Le président américain Joe Biden et son homologue ukrainien Volodymir Zelenski ont signé jeudi en marge du sommet du G7 un accord bilatéral de sécurité d’une durée de 10 ans qui cherche à envoyer un signal de fort soutien à l’Ukraine, bien qu’il puisse être annulé par les futurs dirigeants américains.

Les deux dirigeants ont placé leurs signatures sur le texte de l’accord devant les médias, sur un pupitre bleu estampillé des drapeaux des États-Unis et de l’Ukraine, et à la fin, ils se sont donné une poignée de main.

« Le président Zelenski et moi venons de signer l’accord entre les États-Unis et l’Ukraine. Notre objectif est de renforcer les capacités de défense et de dissuasion crédibles de l’Ukraine à long terme », a annoncé Biden lors d’une conférence de presse aux côtés de son homologue ukrainien.

Zelenski a commencé par remercier un accord qui, selon lui, rend le lien entre Kiev et Washington « plus fort » et, en outre, l’a vu comme un pont pour que Kiev puisse rejoindre l’OTAN à l’avenir.

« L’accord stipule que les États-Unis soutiennent l’adhésion future de l’Ukraine à l’OTAN et reconnaît que notre accord de sécurité sert de pont pour l’adhésion de l’Ukraine à l’Alliance », a déclaré Zelenski.

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Biden, cependant, a clairement indiqué à plusieurs reprises qu’il s’oppose à l’adhésion de Kiev à l’OTAN tant que la guerre se poursuivra.

Le texte du pacte, auquel EFE a eu accès, engage les États-Unis à tenir des consultations de haut niveau avec Kiev dans les 24 heures si l’Ukraine reçoit à nouveau des attaques à l’avenir afin de « déterminer les prochaines étapes et les besoins de défense supplémentaires ».

Cependant, l’accord ne prévoit pas de nouveaux engagements concernant l’adhésion de l’Ukraine à l’OTAN et n’offre pas de garanties similaires à l’article 5 du traité fondateur de l’Alliance, qui stipule qu’une attaque contre un membre est une agression contre l’ensemble de l’organisation.

De cette façon, le pacte n’oblige pas Washington à envoyer des troupes pour défendre l’Ukraine s’il reçoit des attaques, ce qui constitue une ligne rouge de Biden pour soutenir ce pays.

Un chiffre de dollars n’est pas non plus spécifié dans le soutien de Washington à l’Ukraine, mais l’engagement américain à fournir des armes plus modernes, ainsi qu’à continuer à entraîner et à équiper les forces ukrainiennes dans la manipulation de l’armement, est exprimé.

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Parmi les points forts, citons l’engagement à partager plus d’intelligence qu’aujourd’hui et à améliorer la capacité des forces d’Ucrnaia à opérer selon les normes fixées par l’OTAN, non seulement au niveau opérationnel, mais aussi en matière de transparence et de responsabilisation.

L’engagement de Washington à aider Kiev à améliorer une capacité de « dissuasion » à long terme dans différents domaines, notamment l’air, la mer et le cyberespace, est également exprimé dans le but d’éviter toute attaque future.

De même, les États-Unis s’engagent à aider l’Ukraine à développer sa propre industrie militaire capable de produire ses propres armes.

L’idée d’offrir certaines garanties de sécurité à l’Ukraine avec des accords bilatéraux est née lors de la réunion du G7 lors du sommet de l’OTAN qui s’est tenu en juillet de l’année dernière en Lituanie, pour compenser le refus de l’Alliance d’offrir à Kiev un calendrier d’adhésion concret.

De nombreux pays non membres du G7 ont depuis rejoint l’initiative et ont signé des pactes de ce type avec l’Ukraine, s’engageant à continuer à la soutenir au cours des dix prochaines années.

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Quelques heures avant l’annonce de Biden et Zelenski, le Japon a signé un accord similaire avec l’Ukraine, de sorte que tous les membres du G7 ont maintenant conclu des accords de ce type avec Kiev.

L’accord annoncé jeudi n’atteint pas le rang de traité, ce qui, pour son approbation, nécessiterait l’approbation du Sénat américain, il n’est donc pas nécessairement contraignant pour les futurs présidents.

L’ancien président Donald Trump (2017-2021), qui affrontera Biden lors de l’élection de novembre, n’a pas dit explicitement s’il continuera à soutenir l’Ukraine s’il revient à la Maison Blanche et a seulement affirmé qu’il négocierait une fin rapide à la guerre avec la Russie sans expliquer comment.

Elle a également exhorté les pays européens à contribuer davantage à leur propre défense et a déclaré qu’elle permettrait à la Russie de « faire ce qu’elle veut », voire d’attaquer les membres de l’OTAN, si les membres de l’Alliance n’augmentent pas leur financement en défense.

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