International
Un an de liberté conditionnelle humanitaire aux États-Unis : entre joies et frustrations
31 décembre |
Lorsque l’écran a annoncé « Vous avez été approuvé », Carlos González a cru qu’il s’agissait d’un mensonge. « J’ai dû regarder à nouveau. C’était encore là et je me suis dit : c’est vrai, j’ai obtenu ma libération conditionnelle », a déclaré le Cubain à Voice of America depuis Tampa, où il est arrivé avec sa famille en octobre grâce au programme qui a permis à quelque 297 000 ressortissants du Venezuela, du Nicaragua, de Cuba et d’Haïti de s’installer aux États-Unis.
« Après des mois d’attente, cela ressemblait à un rêve », a déclaré le jeune économiste, qui avait déposé avec sa femme et ses deux jeunes enfants une demande de libération conditionnelle pour raisons humanitaires en janvier dernier. « Je vais enfin pouvoir donner à mes enfants une vie digne… et commencer à vivre, vraiment, et pas seulement à survivre », a-t-il ajouté.
Selon Mme Gonzalez, son cœur « était sur un fil » pendant les quelque dix mois où ils ont attendu la résolution de leur cas, car son beau-père avait parrainé la procédure de la jeune famille.
« Nous pensions qu’ils nous avaient oubliés », a déclaré ce Cubain né à La Havane, où lui et sa femme Mayelín Alarriba, spécialiste des ventes, parvenaient à peine à joindre les deux bouts avec les salaires qu’ils recevaient de l’État cubain.
González et son épouse ont bénéficié du programme de liberté conditionnelle humanitaire qui a vu le jour en octobre 2022, d’abord uniquement pour les Vénézuéliens, dans le but de contrôler la crise migratoire à la frontière méridionale des États-Unis. Le 5 janvier 2023, le président américain Joe Biden a annoncé l’extension de ce programme aux citoyens du Nicaragua, de Cuba et d’Haïti en tant que moyen « sûr et légal » d’arriver dans le pays, combiné à une interdiction des entrées irrégulières aux frontières.
Ces presque douze mois ont été doux-amers pour certains, et une réussite pour d’autres. Alors que des milliers de bénéficiaires vivent et travaillent déjà légalement aux États-Unis, beaucoup d’autres – peut-être même plus – restent dans l’incertitude, dans l’attente d’une notification qui n’est pas arrivée. Une action en justice visant à interrompre le programme, des retards et des incohérences dans les poursuites et un éventuel changement d’administration placent les personnes en attente dans une situation inconfortable qui pousse beaucoup d’entre elles à entreprendre le périlleux voyage jusqu’à la frontière américaine.
Les Vénézuéliens, les Nicaraguayens, les Haïtiens et les Cubains étaient les nationalités les plus représentées dans les chiffres des passages à la frontière, qui étaient à l’époque des chiffres records.
À l’époque, il avait été annoncé que tous les candidats au programme devaient avoir un sponsor financier aux États-Unis, se trouver dans leur pays d’origine et entamer la procédure par le biais de l’application mobile. Jusqu’à 30 000 permis par mois seraient accordés et répartis entre les quatre nationalités.
« Les enfants vont à l’école et nous attendons le permis de travail. Ce que nous voulons, c’est travailler et aller de l’avant », explique M. González, qui s’est installé dans la région de Tampa, en Floride, où il espère « retomber sur ses pieds » dans les années à venir.
Cette famille cubaine s’estime « chanceuse » d’être arrivée aux États-Unis grâce à l’aide à l’immigration accordée dans le cadre de la liberté conditionnelle humanitaire. Des milliers de demandes restent en suspens, certaines depuis près d’un an. « Il y a encore beaucoup de gens qui ne savent pas ce qui va leur arriver », reconnaît le jeune Cubain.
À la fin du mois de novembre de cette année, 297 000 Cubains, Haïtiens, Nicaraguayens et Vénézuéliens étaient arrivés légalement aux États-Unis grâce à la liberté conditionnelle humanitaire.
Les Haïtiens sont la nationalité qui compte le plus grand nombre de bénéficiaires du programme, avec plus de 120 000 personnes. Les autres sont plus de 62 000 Cubains, quelque 54 000 Nicaraguayens et plus de 81 000 Vénézuéliens, selon les registres des douanes et de la protection des frontières des États-Unis (CBP).
L’excitation initiale de pouvoir émigrer avec un permis de travail temporaire de deux ans a été suivie d’une incertitude quant aux délais de traitement des demandes, qui se sont avérés imprévisibles. « Vous ne savez pas si vous allez l’obtenir rapidement ou si cela va prendre des mois », a déclaré à VOA Elina, une ingénieure cubaine qui a préféré taire son nom de famille.
Le père d’Elina a rempli la demande d’émigration de sa fille aux États-Unis le 18 janvier et, jusqu’à présent, ils n’ont reçu « aucune confirmation de réception », se plaint cette professionnelle de 26 ans. « C’est triste parce que j’ai peur que tout s’arrête d’un coup. Je sais qu’il y a un procès qui veut supprimer la liberté conditionnelle », dit-elle en faisant référence à une action en justice visant à mettre un terme au programme devant les tribunaux américains.
« Ce que l’on ressent beaucoup, c’est la frustration et les retards qui se sont produits depuis le début. Au début, je dirais de janvier à février, nous avons un peu vu que les dossiers étaient accélérés, que davantage de personnes arrivaient », a déclaré Rosaly Chaviano, avocate spécialisée dans les questions d’immigration, à VOA.
International
Blocage budgétaire à Washington : un accord attendu après un week-end de paralysie
Les États-Unis sont entrés dans une paralysie budgétaire partielle à partir de minuit, une situation qui devrait toutefois être de courte durée, dans l’attente d’un vote prévu lundi au Congrès.
Ce nouveau shutdown intervient à peine trois mois après la plus longue fermeture de l’administration fédérale de l’histoire du pays, survenue en octobre et novembre de l’année dernière. Bien que le Sénat ait approuvé un projet de loi budgétaire quelques heures avant l’échéance, le texte doit encore être validé par la Chambre des représentants, dont le vote est attendu en début de semaine afin de mettre fin au blocage.
Les conséquences de cette interruption devraient rester limitées, le shutdown pouvant ne durer que le temps du week-end, sans entraîner le placement massif de fonctionnaires en congé sans solde.
Le principal point de friction ayant retardé l’accord réside dans l’opposition des démocrates à l’adoption de crédits supplémentaires pour le Département de la Sécurité intérieure (DHS). Cette réticence fait suite à la mort par balles de deux manifestants lors d’opérations fédérales de lutte contre l’immigration menées par l’administration du président Donald Trump dans l’État du Minnesota .
Le texte finalement adopté vendredi par le Sénat, avec 71 voix pour et 29 contre, est le fruit d’un compromis entre le président républicain et des sénateurs démocrates, ouvrant la voie à une résolution rapide de la crise budgétaire.
International
La justice américaine écarte la peine de mort dans l’affaire Luigi Mangione
Luigi Mangione, accusé du meurtre du directeur général de UnitedHealthcare, Brian Thompson, ne sera pas passible de la peine de mort dans le cadre de la procédure fédérale engagée contre lui, après qu’une juge a rejeté ce vendredi les chefs d’accusation permettant une condamnation capitale.
La juge Margaret Garnett a décidé d’abandonner les chefs d’accusation trois et quatre — harcèlement interétatique et meurtre avec arme à feu — qui rendaient l’affaire fédérale éligible à la peine de mort. La décision a été rendue publique par un document judiciaire diffusé quelques minutes avant l’ouverture d’une audience devant le tribunal fédéral de Manhattan.
L’annonce a suscité une réaction visible de soulagement et de satisfaction tant au sein de l’équipe de la défense que parmi les partisans de Mangione présents au tribunal. Avant l’audience, des sympathisants de l’accusé, majoritairement des femmes, ont exprimé leur joie de manière collective.
Nombre d’entre eux portaient des vêtements verts, couleur devenue un symbole de soutien à Mangione en référence au personnage du jeu vidéo Super Mario. Malgré des températures extrêmement basses — avec une sensation thermique avoisinant les -20 degrés Celsius —, plusieurs dizaines de personnes ont fait la queue à l’extérieur du tribunal afin d’assister à l’audience.
À l’intérieur de la salle, les avocats de la défense ont échangé embrassades, poignées de main et sourires après la décision de la juge.
Luigi Mangione, âgé de 27 ans, qui a plaidé non coupable, demeure détenu dans une prison fédérale de l’État de New York. Il est apparu dans la salle d’audience le visage fermé, vêtu de l’uniforme kaki des détenus fédéraux.
International
Trump salue un échange « très productif » avec la présidente mexicaine Claudia Sheinbaum
Le président des États-Unis, Donald Trump, a tenu ce jeudi un entretien téléphonique « très productif » avec la présidente du Mexique, Claudia Sheinbaum, axé sur les questions frontalières et la lutte contre le trafic de drogue.
Dans un message publié sur son réseau social Truth Social, Trump a salué le leadership de la cheffe de l’État mexicaine. « Le Mexique a une dirigeante merveilleuse et très intelligente. Vous devriez en être très fiers ! », a-t-il écrit, tout en affirmant que les deux dirigeants se reparleront prochainement.
Le président américain a qualifié cet échange de particulièrement positif pour les deux pays.
« Nous nous reparlerons bientôt et, à terme, nous organiserons des réunions dans nos pays respectifs », a-t-il assuré.
Il s’agissait de la deuxième conversation en l’espace d’un mois, dans un contexte marqué par les menaces précédentes de Washington visant les cartels de la drogue opérant au Mexique, ainsi que par le lancement du processus de révision de l’accord commercial liant les États-Unis, le Mexique et le Canada (AEUMC / T-MEC).
De son côté, la présidente mexicaine a qualifié l’échange de « productif et cordial ». Elle a indiqué que les deux dirigeants étaient convenus de maintenir des canaux de communication ouverts et que « les deux équipes continueront à travailler conjointement ».
Sur le plan commercial, Claudia Sheinbaum a précisé que le traité AEUMC avait été abordé, tout en soulignant que « rien n’est encore concret, mais les discussions avancent très bien ».
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