International
Cinq clés pour comprendre l’instabilité politique chronique du Pérou
| Par AFP | Ernesto Tovar |
Six présidents en six ans, preuve de l’instabilité politique chronique au Pérou, pays marqué par de profondes inégalités sociales, de graves allégations de corruption contre les dirigeants et un parlement omnipotent pouvant décider du sort des présidents.
Mercredi en l’espace de trois heures, le Pérou a connu un auto-coup d’Etat avorté du président en exercice, la destitution de ce dernier qui a tenté de se réfugier à l’ambassade du Mexique mais a été arrêté par la police, et une vice-présidente investie à la tête de l’Etat pour devenir la première femme présidente du pays.
Voici cinq clés pour comprendre les maux dont souffre la politique péruvienne :
1. Corruption
Parmi les facteurs majeurs, « les scandales de corruption qui ont touché les différentes administrations et qui impliquent l’ensemble de la classe politique », estime auprès de l’AFP Maria Luisa Puig, directrice pour l’Amérique latine du centre d’analyse des risques Eurasia Group. Quatre anciens présidents péruviens ont été poursuivis pour corruption : Alejandro Toledo (2001-2006), Ollanta Humala (2011-2016), Pedro Pablo Kuczynski (2016-2018), Martin Vizcarra (2018-2020) et maintenant Pedro Castillo (2021-2022).
Un sixième, Alan Garcia (1985-1990 et 2006-2011), s’est suicidé en 2019 alors qu’il était sur le point d’être arrêté par la police pour les mêmes charges. La justice accuse M. Castillo de diriger une « organisation criminelle » présumée, échangeant pots-de-vin contre marchés publics, au coeur de laquelle se trouveraient son épouse et sa belle-soeur.
2. Lutte entre exécutif et législatif
« Ces dernières années, le Pérou a été marqué par une crise politique permanente, avec des niveaux élevés de confrontation entre l’exécutif et le Parlement », explique Mme Puig. Le conflit est latent depuis 2018, lorsque l’ancien président Pedro Pablo Kuczynski a été destitué par le Parlement dominé par le parti d’opposition Fuerza popular de Keiko Fujimori. Son vice-président Martin Vizcarra lui a succédé mais également été destitué en 2020 pour « incapacité morale ». Bis repetita avec Pedro Castillo qui a réchappé à deux motions de destitution, mais pas à la troisième (la 8e motion depuis 2017). Il était notamment reproché à M. Castillo la nomination de cinq Premiers ministres et 80 ministres en 16 mois, un chiffre totalement inédit au Pérou.
3. Cadre juridique
Le Parlement péruvien peut démettre le président de ses fonctions en réunissant un quorum de 87 parlementaires sur 130. Mais le président peut lui dissoudre le Parlement monocaméral si par deux fois il refuse le vote de confiance au gouvernement.
Mme Puig considère ces règles constitutionnelles comme un autre facteur « probable » d’instabilité politique car au Pérou le nombre élevé de partis qui nouent des alliances « permet une destitution présidentielle avec un nombre minimum de votes » dans un Parlement très fragmenté. Et dans un environnement de « mécontentement permanent des citoyens, les présidents souffrent de pertes rapides de popularité ».
En seulement 100 jours de mandat, Castillo avait déjà un taux de désapprobation de 57%, qui a culminé à 70%.
4. Inégalité sociale
Dès sa prise de fonctions, Pedro Castillo, un enseignant en milieu rural de 53 ans, a dénoncé le fait de se sentir méprisé par les élites économiques et politiques du Pérou en raison de ses origines paysannes. « Pour la première fois, notre pays sera gouverné par un paysan, une personne qui appartient aux secteurs des opprimés », avait-il déclaré lors de sa prise de fonction en juillet 2021.
Dans un de ses derniers discours, il a dit constater que pour le Parlement « il n’est pas possible pour un paysan de gouverner le pays ».
Le leader du parti marxiste-léniniste Pérou libre a « le soutien le plus fort dans la région » la plus pauvre du pays où 26% de la population vit dans la pauvreté, a déclaré Jeffrey Radzinsky, directeur de la société de conseil politique GFP. La population rurale, celle qui a élu Castillo, est à 40% frappée par la pauvreté.
5. Petits partis
L’absence de partis politiques forts contribue à l’instabilité politique. « L’éparpillement du système de partis a fait que les dernières élections ont été très fragmentées, ce qui complique toute majorité ou loyauté » du Parlement envers le président, juge Mme Puig. La nouvelle présidente, Dina Boluarte, qui veut gouverner jusqu’en juillet 2026, « a des difficultés car elle n’a pas de majorité parlementaire. Elle devra tisser des alliances », prédit M. Radzinsky. « Avec six présidents en six ans », il est « difficile de l’imaginer en place jusqu’en 2026 » comme elle a en fait le souhait, prévient l’experte d’Eurasia Group.
International
Le pétrole s’envole face aux craintes d’un blocage prolongé du détroit d’Ormuz
La tension sur le marché pétrolier s’est intensifiée mercredi en raison des inquiétudes liées à un possible blocage prolongé du détroit d’Ormuz, une situation qui a propulsé les prix du brut à des niveaux comparables à ceux observés au début du conflit au Moyen-Orient.
Le baril de West Texas Intermediate (WTI) pour livraison en juin a bondi de 6,96 % pour clôturer à 106,88 dollars. De son côté, le Brent de la mer du Nord, également pour livraison en juin, a progressé de 6,09 % pour atteindre 118,03 dollars.
Au cours de la séance, le Brent a même atteint 119,76 dollars, son niveau le plus élevé depuis le début des deux mois de crise au Moyen-Orient. Ce prix constitue également un record depuis la mi-2022, période marquée par l’invasion russe de l’Ukraine.
Selon un haut responsable de la Maison-Blanche, le président américain Donald Trump aurait indiqué à des dirigeants du secteur pétrolier que le blocage des ports iraniens pourrait durer « plusieurs mois » si nécessaire.
Dans ce contexte, « le blocage iranien dans le détroit d’Ormuz devrait également se prolonger », a estimé Arne Lohmann Rasmussen, analyste chez Global Risk Management.
« Le marché est de plus en plus convaincu qu’il n’y aura ni paix rapide et durable, ni réouverture immédiate du détroit d’Ormuz », a-t-il ajouté.
International
La justice américaine accuse le gouverneur de Sinaloa de trafic de drogue
Le parquet fédéral de New York a inculpé ce mercredi le gouverneur de l’État mexicain de Sinaloa, Rubén Rocha Moya, pour des faits liés au trafic de drogue, a annoncé le département de la Justice des États-Unis.
Membre du parti au pouvoir Morena, Rocha Moya dirige cet État du nord-ouest du Mexique depuis 2021. Durant son mandat, le Sinaloa a été marqué par une forte vague de violence provoquée par les affrontements entre deux factions du cartel du même nom.
Selon un communiqué officiel, le parquet américain affirme que Rocha Moya ainsi que neuf autres « anciens ou hauts responsables gouvernementaux et des forces de l’ordre » se seraient associés au cartel de Sinaloa afin de distribuer d’importantes quantités de stupéfiants aux États-Unis.
Les autorités fédérales soutiennent que les accusés auraient collaboré avec l’organisation criminelle pour faciliter le trafic de narcotiques vers le territoire américain.
Pour l’instant, le gouvernement mexicain n’a pas encore réagi officiellement aux accusations annoncées par les autorités américaines.
Cette affaire s’ajoute aux nombreuses enquêtes et procédures judiciaires engagées par les États-Unis contre des membres présumés et des collaborateurs du cartel de Sinaloa, considéré comme l’une des organisations criminelles les plus puissantes d’Amérique latine.
International
La mort de deux agents américains au Mexique ravive les tensions avec Washington
Les États-Unis se sont engagés à respecter les lois et la Constitution du Mexique après l’envoi d’une note diplomatique par le gouvernement mexicain, a déclaré mardi la présidente Claudia Sheinbaum.
La controverse a éclaté après la mort de deux agents américains dans un accident de la route survenu le 19 avril dans l’État frontalier de Chihuahua, au nord du pays.
Selon plusieurs médias américains, les deux hommes appartenaient à la CIA et ne disposaient pas d’autorisation du gouvernement fédéral mexicain pour mener des opérations sur le territoire national.
Les agents revenaient d’une opération antidrogue lorsqu’ils ont été victimes de l’accident, qui a également coûté la vie à deux responsables mexicains.
Cette affaire a provoqué des tensions diplomatiques entre Mexico et Washington et a conduit lundi à la démission du procureur de l’État de Chihuahua, César Jáuregui, qui a reconnu des « omissions » concernant la présence des deux Américains.
Lors de sa conférence de presse matinale, Claudia Sheinbaum a affirmé qu’après la note diplomatique envoyée aux autorités américaines, « ils nous ont clairement indiqué qu’ils souhaitent respecter la loi et la Constitution du Mexique ».
D’après les autorités de Chihuahua, les agents étrangers étaient désarmés, vêtus en civil et portaient le visage couvert. Ils n’auraient pas participé directement à l’opération visant à démanteler un laboratoire clandestin de drogue situé dans une région montagneuse.
La présidente mexicaine a toutefois insisté sur le fait que les Américains se trouvaient « dans une opération qui relève uniquement des autorités mexicaines ».
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