L’assassinat d’un chanteur de cumbia populaire à Lima ce week-end a été la goutte d’eau qui a fait déborder le vase dans la vague de violence et de criminalité qui frappe le Pérou, où les homicides ont triplé en sept ans, mais dans lequel les chiffres de la violence sont toujours loin des pays qui l’entourent.

Après le crime, le gouvernement a décrété lundi l’état d’urgence à Lima et dans la province voisine de Callao, une agglomération où vit un tiers des Péruviens. La mesure a été contestée pour son inefficacité dans la lutte contre la criminalité par des autorités qui se sont montrées inefficaces depuis des années dans ce domaine.

Le nombre d’homicides au Pérou a progressivement augmenté ces dernières années. Au cours des deux premiers mois de 2025, 368 homicides ont été enregistrés, contre 111 en 2018 au cours de la même période, selon le système d’information sur les décès.

Malgré cette augmentation, les chiffres sont loin de ceux de l’Équateur, où il y a eu 781 homicides en janvier, et encore plus de la Colombie, où 1 990 ont été enregistrés au cours des deux premiers mois de 2025.

« Encore, si l’on le voit au niveau régional, nous sommes loin des niveaux de l’Amérique centrale ou de la Colombie, mais si vous le regardez depuis le Pérou lui-même, il commence à y avoir une forte croissance de la violence, ce qui n’était pas vraiment caractérisé le cas péruvien, et cela a beaucoup d’impact », a déclaré le politologue Eduardo Dargent à EFE.

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Le crime d’extorsion augmentait ces dernières années à Trujillo, la troisième plus grande ville du pays et sous le fléau de gangs criminels associés à l’exploitation minière illégale, mais maintenant Lima est un énorme scénario où elle est de plus en plus courante et violente.

« La généralisation de l’extorsion est très forte, elle a changé, elle a grandi et se sent en quelque sorte incontrôlable », explique Dargent.

L’orchestre auquel appartenait le chanteur assassiné aurait été victime d’extorsion par des criminels qui leur demandaient de l’argent en échange de protection, ce qui se répète dans de nombreux autres secteurs d’un pays où règne l’informalité.

Le chercheur en matière d’insécurité, César Bazán, indique que l’extorsion à l’égard de petits commerçants ou de transporteurs n’est pas nouvelle, ce qui est nouveau, c’est la violence avec laquelle elle est exercée, les méthodes d’intimidation et enfin l’utilisation de tueurs à gages.
Et que la capitale du pays, en tant que grand centre économique « retient le passage des organisations criminelles qui agissent désormais en complicité ou avec l’impunité des agents de l’État ».

Bien qu’il soit considéré comme le deuxième producteur mondial de cocaïne, le Pérou n’est pas le théâtre d’une guerre d’organisations de trafic de drogue, mais des gangs plus petits et improvisés associés à différents crimes coexistent.

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« Le trafic de drogue opère ici, il y a des groupes organisés, mais ils n’ont pas la force qu’ils ont en Équateur, au Mexique ou en Colombie (…) Avec ceux-ci, il y a d’autres économies illégales qui ont en quelque sorte prospéré et qui fonctionnent accompagnées de violence criminelle », souligne Bazán.

Au Pérou, des gangs alliés opèrent avec l’exploitation forestière illégale, la traite des êtres humains, le trafic de terres et les mafias liées à la construction, et en particulier avec l’exploitation minière illégale, tant dans le nord que dans le sud.

En plus de l’extorsion, Bazán ajoute que les enlèvements ont également augmenté, un crime qui a été commis dans le pays dans les années 90 et qui semblait presque dépassé.

Les experts s’accordent à dire qu’au cours des dernières années, un scénario complexe en termes de criminalité a convergé avec un État qui n’est pas capable d’y faire face et qui, au contraire, a promu des politiques qui limitent les travaux d’enquête judiciaire et policière.

« Avec le renforcement des organisations criminelles, il y a eu un repli de l’État en ce qui concerne ses tâches de sécurité citoyenne », assure Bazán, ajoutant que le Congrès actuel « est allié ou joue aux organisations criminelles ».

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« Une forme complexe de criminalité arrive avec des ramifications transnationales et au pouvoir se trouvent des personnes avec une queue de paille qui ont fait de nombreux efforts pour affaiblir la capacité d’enquête et de contrôle des activités du crime organisé qui touchent aux activités politiques », déclare Dargent.

Tous deux soutiennent que la police nationale doit « se purifier » en raison des liens des agents avec des gangs et d’autres problèmes structurels tels que le manque de formation et la corruption.

Depuis la pandémie, il est courant que les différents gouvernements se soumettent à la déclaration d’urgence pour diverses raisons, mais son efficacité est très remise en question.

« L’état d’urgence est un feu d’artifice », affirme Bazán, indiquant que Lima et Callao ont déjà été en état d’urgence pendant de nombreux mois auparavant et que « leur efficacité est très limitée ».

Parallèlement à cette mesure, la position de l’exécutif en ouvrant le débat sur l’application de la peine de mort, ainsi que la diminution de l’âge de la responsabilité pénale des adolescents ou la sortie de la Cour interaméricaine des droits de l’homme se démarque.

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« Ailleurs, il y a aussi ce cri de mesures populistes, mais il y a une plus grande capacité au sein de l’État pour parvenir à des mesures plus efficaces. Au Pérou, nous sommes un peu dans le pire des mondes parce qu’il y a du populisme et il n’y a pas de capacité politique », conclut Dargent.