International
La gérontocratie russe cède du terrain
Le chef septuagénaire du Kremlin, Vladimir Poutine, restera au pouvoir jusqu’en 2030, mais la gérontocratie russe cède du terrain à l’émergence d’une nouvelle génération de dirigeants né peu avant la chute de l’URSS.
Dans le but d’éviter les luttes intestines après le soulèvement armé de juin 2023, Poutine a marginalisé la vieille garde, de sorte qu’actuellement seuls deux de ses membres conservent leurs postes au gouvernement, Sergueï Lavrov en tant que ministre des Affaires étrangères et Yuri Trutnev en tant que vice-premier ministre en charge de l’Extrême-Orient.
De moins en moins de fonctionnaires de plus de 60 ans occupent des postes de haute responsabilité au sein de l’exécutif. Leur destination est l’administration du Kremlin, une retraite dorée pour certains et une salle d’attente pour d’autres.
Le chef de la diplomatie russe depuis 2004 est l’exception qui confirme la règle. À 74 ans, Poutine n’a pas pu trouver de remplaçant pour Lavrov, il a donc préféré le maintenir en fonction jusqu’à ce que les canons ne se taisent pas définitivement en Ukraine.
Poutine a décidé de déposer l’un de ses collaborateurs les plus proches, Sergueï Shoïgou, 68 ans. Il l’a défendu contre les critiques des faucons pendant plus de deux ans de campagne militaire, mais la corruption rampante dans les forces armées lui a coûté le poste.
Bien sûr, il l’a remplacé par un autre fonctionnaire de la vieille école, l’économiste Andeï Belousov, 65 ans. Ce technocrate conseille le président depuis plus de dix ans.
Contre toute attente, il a également déplacé son mentor, considéré comme la quintessence du ‘chekista’ russe, Nikolaï Pátrushev (72 ans), du secrétariat du Conseil de sécurité, où il a entaché Choïgou.
En ce qui concerne le Kremlin, le patriarche du fonctionnaire russe, Yuri Ushakov, qui, à 77 ans, est le conseiller pour les affaires internationales et a en fait accompagné le président cette semaine lors de son voyage en Chine, continue de conseiller Poutine.
En revanche, la nouvelle génération de dirigeants russes est née à la fin des années 70 ou au début des années 80 du siècle dernier, de sorte qu’ils ont pour la plupart accédé à l’administration publique alors que Poutine était déjà le chef tout-puissant du Kremlin.
Le plus jeune de tous est Anton Alijánov, dont la carrière a été fulgurante. À l’âge de 30 ans, il a été nommé gouverneur de l’enclave baltique de Kaliningrad et à 37 ans, il a été nommé ministre des Transports.
Dans l’ensemble, les princes dont tout le monde parle à Moscou sont Dmitri Pátrushev et Boris Kovalchuk, tous deux nés il y a 46 ans. En tant que le premier est le fils du parrain de Poutine au Service fédéral de sécurité (FSB, ancien KGB) et le second, le fils d’un de ses meilleurs amis, l’homme d’affaires Yuri Kovalchuk, pour beaucoup le deuxième homme le plus puissant de Russie.
Dmitri a exercé comme depuis 2018 en tant que ministre de l’Agriculture – des années où la récolte et les exportations de céréales ont augmenté – poste à partir duquel le dernier dirigeant soviétique, Mikhaïl Gorbatchev, a été promu au Kremlin en 1985.
Aujourd’hui, Patrushev est l’un des huit vice-premiers ministres du gouvernement de Mikhaïl Mishustin et est très bien placé au cas où Poutine choisirait un dauphin pour 2030.
Pendant ce temps, Kovalchuk est le nouveau président de la Chambre des comptes, responsabilité pour laquelle il a été soutenu par le Sénat après avoir dirigé pendant des années le monopole électrique russe, Inter RAO.
Maxim Oreshkin, 41 ans, reste l’un des principaux conseillers économiques du Kremlin et chef adjet de l’administration présidentielle ; tandis que Mikhaïl Degtariov, 43 ans, a été récompensé par le ministère des Sports après avoir mis de l’ordre dans la région conflictuelle de Khabarovsk depuis 2021.
L’un des hauts fonctionnaires dont la réputation a gagné le plus d’ampleur depuis le début de la guerre est le général Alexei Diumin, gouverneur au cours des huit dernières années de la région de Tula, siège de nombreuses usines d’armement.
À 51 ans, il a servi dans l’armée, au FSB et a été chef des forces d’opérations spéciales qui ont consommé en 2014 l’annexion de la péninsule ukrainienne de Crimée.
Ancien chef du service de sécurité présidentiel, il était à l’époque le candidat ayant le plus d’options pour remplacer Shoïgou, mais Poutine l’a nommé conseiller pour les questions relatives à l’industrie militaire.
Bien sûr, ce qui unit la vieille garde aux faucons et à la nouvelle génération, c’est qu’ils sont tous impliqués d’une manière ou d’une autre dans la campagne militaire en Ukraine, et qu’ils ont donc été sanctionnés par l’Occident.
International
Le Pérou décrète l’état d’urgence dans 607 municipalités face au risque lié à El Niño
Le gouvernement péruvien a déclaré l’état d’urgence dans 607 municipalités, soit environ un tiers des collectivités locales du pays, en raison du « très haut risque » que des sécheresses liées au phénomène climatique El Niño compromettent la sécurité alimentaire de la population, ont annoncé les autorités jeudi.
La plupart des projections prévoient cette année un épisode d’El Niño d’une ampleur exceptionnelle. Ce phénomène climatique est notamment associé à une hausse des températures et à des modifications importantes du régime des précipitations.
Selon un communiqué de la Présidence du Conseil des ministres, l’état d’urgence concerne 607 des quelque 1 800 municipalités que compte le Pérou. L’objectif est de prendre des mesures destinées à protéger la sécurité alimentaire.
La majorité des municipalités concernées se trouvent dans les régions andines et amazoniennes du pays.
La mesure oblige les autorités locales à travailler avec le gouvernement afin de mettre en œuvre des actions visant à réduire le « très haut risque » auquel sont exposées les populations, ainsi que les secteurs de l’agriculture et de l’élevage. Elle prévoit également des mesures d’intervention et de réhabilitation.
Le Pérou avait déjà déclaré début juillet l’état d’urgence dans environ 800 municipalités, principalement situées dans les zones côtières, en raison du « danger imminent » lié aux fortes pluies provoquées par El Niño.
International
Trump assure que sa relation avec Netanyahu est « très bonne » malgré les divergences sur Gaza
Le président des États-Unis, Donald Trump, a affirmé lundi que sa relation avec le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu était « très bonne », malgré les divergences entre les deux dirigeants concernant le plan proposé par Washington pour l’avenir de Gaza.
« La relation est très bonne », a répondu Trump à la question d’un journaliste à l’issue d’un événement organisé dans le Bureau ovale.
Ces déclarations interviennent après que Netanyahu a multiplié pendant plus d’une semaine les critiques contre le plan présenté par Trump fin juillet. La proposition prévoit notamment le désarmement du Hamas et le retrait des forces israéliennes du territoire palestinien.
Netanyahu a toutefois clairement indiqué que son gouvernement ne soutenait pas le document dans sa forme actuelle. « Israël rejette le document en 15 points », a déclaré dimanche le Premier ministre lors d’une réunion de son cabinet.
Le chef du gouvernement israélien a également affirmé que les forces de son pays « ne procéderont à aucun retrait tant que le Hamas ne sera pas réellement désarmé » et qu’elles continueront à agir contre les menaces visant leurs soldats et leurs citoyens.
Les divergences entre Trump et Netanyahu interviennent après une période de tensions entre les deux dirigeants. En avril, le président américain avait vivement critiqué le Premier ministre israélien, l’accusant d’avoir compromis des négociations visant à parvenir à un cessez-le-feu avec l’Iran.
Malgré leurs désaccords sur Gaza et d’autres questions de politique étrangère, Trump a insisté sur le fait que ses relations avec Netanyahu restaient solides.
International
L’Union européenne durcit progressivement sa politique migratoire
L’Union européenne (UE) a progressivement durci sa politique migratoire au cours de la dernière décennie. Alors qu’elle appelait autrefois à privilégier des alternatives aux clôtures barbelées installées aux frontières espagnoles de Ceuta et Melilla, elle débat désormais de la création de centres de retour pour les migrants dans des pays tiers et du renforcement de ses frontières extérieures grâce à des moyens physiques, technologiques et humains.
Cette évolution a été fortement marquée par la crise des réfugiés de 2015, les divergences entre les États membres sur la gestion des demandeurs d’asile, les tensions autour de l’espace Schengen et plusieurs épisodes au cours desquels des pays tiers ont utilisé les mouvements migratoires comme moyen de pression.
« L’Europe n’a jamais eu autant de contrôle sur la migration irrégulière qu’aujourd’hui », a déclaré le commissaire européen aux Affaires intérieures, Magnus Brunner, après l’arrivée récente de dizaines de milliers de personnes à Ceuta. Cette crise aurait fait jusqu’à 141 morts, selon des ONG citées dans les informations disponibles.
Selon Carmen González, chercheuse au Real Instituto Elcano, la crise de 2015 a fait apparaître des « conflits interétatiques » autour de la gestion des demandes d’asile. Ces tensions ont révélé de « profondes différences » entre les pays européens et constitué une « menace existentielle » pour la libre circulation au sein de l’UE.
À cette situation se sont ajoutés « deux chocs importants » : l’arrivée de milliers de personnes à Ceuta, encouragée par le Maroc en 2021, ainsi que l’afflux de migrants vers la Pologne, la Lituanie et la Lettonie, facilité par la Biélorussie.
Le Pacte sur la migration et l’asile
La réponse européenne a abouti en 2024 à l’adoption du Pacte sur la migration et l’asile, entré en application en juin dernier. Le dispositif prévoit notamment des contrôles renforcés et des procédures accélérées aux frontières extérieures, ainsi qu’un mécanisme de solidarité entre les États membres.
Bruxelles cherche également à accélérer les procédures de retour, à élargir les missions de l’agence européenne Frontex et à renforcer la coopération avec les pays d’origine et de transit des migrants.
L’un des changements les plus importants concerne précisément les procédures de retour. Une réglementation approuvée par le Parlement européen en juin autorise le transfert de personnes faisant l’objet d’une décision définitive d’expulsion vers des centres situés dans des pays tiers.
Ces transferts pourraient être effectués même lorsque les personnes concernées n’ont pas de liens avec les pays accueillant ces centres, à condition qu’un accord soit conclu et que certaines garanties soient respectées.
Cette évolution illustre le changement de cap de la politique migratoire européenne, désormais davantage axée sur le contrôle des frontières, l’accélération des retours et la coopération avec les pays tiers.
Le Pérou décrète l’état d’urgence dans 607 municipalités face au risque lié à El Niño
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