Le Venezuela célèbre ses 100 jours depuis la tenue d’un référendum qui, jusqu’à présent, n’a pas atteint son objectif d’annexer l’Essequibo, le territoire de près de 160 000 kilomètres carrés que contrôle et exploite la Guyane, malgré les menaces de Caracas, certaines paralysées depuis longtemps.

Après la consultation unilatérale promue par le chavisme, au cours de laquelle presque tous les participants ont approuvé l’annexion, tous les pouvoirs de l’État ont annoncé des actions qui comprenaient une législation pour la création d’une région vénézuélienne dans la zone en litige et l’extraction de ses richesses, qui sont toujours gérées par Georgetown.

Bien que le Venezuela insiste sur le fait que l’Essequibo, qu’il ne contrôle pas depuis 1899, lui « appartient », le gouvernement n’a pas mis les pieds sur le territoire, tandis que la Guyane, qui fait moins de bruit en comparaison avec le différend, espère que la Cour internationale de Justice (CIJ) résoudra la controverse, malgré le rejet de Caracas de cette voie.

100 jours après le référendum, le gouvernement ne parle pas du déploiement militaire ordonné par le président Nicolás Maduro pour une zone proche de l’Essequibo, ni du plan de remise de la nationalité à ceux qui vivent sur ce territoire, ni des concessions qui devaient être émises « immédiatement » pour exploiter le pétrole sur place.

Il n’y a pas non plus un mot sur l’ordre présidentiel d’expulser en trois mois les entreprises qui y opèrent avec la permission de la Guyane, qui continuent de travailler sans problème, ni sur la controversée ‘Loi sur la défense de la Guyane Esequiba’, le cadre avec lequel le Venezuela a promis de formaliser l’annexion et dont la discussion a été paralysée au Parlement le 9 janvier.

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Les rares déclarations du gouvernement sur l’Essequibo tournent autour du « droit » du Venezuela sur la région et de la recherche de solutions amicales avec la Guyane, sans commentaire sur tous les plans annoncés ou l’argent dépensé pour cette opération.

Après la tension et les inquiétudes de la communauté internationale concernant la possibilité d’une escalade violente, les deux pays se sont orientés, à la demande de tiers, vers une voie diplomatique qui a commencé par une réunion entre Maduro et son homologue guyanais, Irfaan Ali, à la mi-décembre.

Cette rencontre, promue par le président brésilien Luiz Inácio Lula da Silva, a éteint le feu discursif et a cédé la place à d’autres actions qui ont fini par refroidir l’affaire, comme la désignation bilatérale d’ambassadeurs et la réunion entre les chanceliers.

Le 25 janvier, les chefs de la diplomatie du Venezuela et de la Guyane, Yván Gil et Hugh Todd, respectivement, ont installé une commission, au Brésil, pour maintenir un dialogue pacifique et sans menaces sur le différend, avec l’engagement de se réunir à nouveau en mars, à une date qui n’est pas encore connue.

Dans ces pourparlers, Caracas a ratifié la validité de l’Accord de Genève, qui établit la nécessité de chercher une solution par le biais de négociations directes, en particulier dans les eaux qu’il considère comme « en attente à délimiter », dans lesquelles se trouvent de grandes réserves d’hydrocarbures.

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Au-delà des négociations, Maduro a réitéré ce mois-ci que le Venezuela ne respectera aucune décision de la CIJ et que, quelle que soit sa décision, la Guyane sera obligée de conclure un accord avec Caracas sur l’Essequibo, qui représente les deux tiers de son territoire.

Au Venezuela où l’on ne parlait que de l’Essequibo il y a 100 jours, le sujet s’est dissipé jusqu’en mars, lorsque l’annonce de la date de l’élection présidentielle a fini par enterrer l’intérêt informatif sur ce différend, ce qui laisse les négociations entre Caracas et Georgetown pratiquement sans surveillance.

Avec l’appel aux urnes pour le 28 juillet, il reste le doute sur la place que prendra la controverse territoriale, et tout l’argent dépensé pour le référendum du 3 décembre, dans la campagne politique, qui débutera officiellement le 4 juillet.

Le président – qui, selon le parti au pouvoir PSUV, cherchera une deuxième réélection – a assuré qu’il avait un plan pour « rendre l’annexion tangible », une promesse qui, si elle se concrétise, réactiverait la menace de conflit de guerre.

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