International
Les États-Unis envisagent de refuser l’asile à ceux qui entrent dans le pays de manière irrégulière
22 février |
Une nouvelle règle proposée par le ministère américain de la sécurité intérieure (DHS) et le ministère américain de la justice (DOJ) conditionnerait l’éligibilité à l’asile des migrants qui entrent aux États-Unis de manière irrégulière, a annoncé mardi le DHS.
La mesure proposée, qui sera examinée jusqu’au 27 mars, stipule que les personnes qui contournent les voies établies disponibles pour l’immigration légale « seraient soumises à une présomption réfutable d’inéligibilité à l’asile aux États-Unis, sauf si elles répondent à des exceptions spécifiques ».
Le public pourra soumettre des commentaires sur la proposition une fois qu’elle sera publiée dans le Federal Register.
Parmi les voies d’immigration légale mentionnées par le DHS figurent la libération conditionnelle humanitaire pour les Haïtiens, les Cubains, les Nicaraguayens et les Vénézuéliens, ainsi que la demande de rendez-vous à un point d’entrée par le biais de l’application CBP One.
La règle s’appliquerait également aux migrants qui ne demandent pas de protection ou d’asile dans l’un des pays qu’ils doivent traverser pour atteindre les États-Unis, s’ils se déplacent par voie terrestre, a précisé le DHS.
« Les personnes qui ne peuvent pas établir une demande de protection valide selon les normes énoncées dans la règle proposée feront l’objet d’un renvoi rapide en vertu des autorités du titre 8, ce qui entraîne une interdiction de réadmission de cinq ans », a ajouté le DHS dans sa déclaration.
Cette mesure fait suite à la préparation de plans de confinement pour le 11 mai 2023, date à laquelle le titre 42, qui prévoit l’expulsion accélérée des migrants entrés irrégulièrement sur le territoire américain pour des raisons de santé publique, devrait être levé.
« La règle proposée est une mesure d’urgence destinée à répondre aux niveaux élevés de rencontres attendus après la levée de l’ordonnance du titre 42 », indique la règle proposée. « En tant que telle, elle est conçue pour être temporaire et s’appliquerait aux personnes entrant aux États-Unis par la frontière terrestre du sud-ouest pendant les 24 mois suivant la date d’entrée en vigueur de la règle et après la levée de l’ordonnance du titre 42. »
Les exceptions dont peuvent se prévaloir les personnes en situation irrégulière qui souhaitent demander l’asile sont les suivantes : disposer d’une autorisation de se rendre aux États-Unis dans le cadre d’une procédure de libération conditionnelle approuvée par le DHS ; utiliser l’application CBP One pour fixer une heure et un lieu de présentation à un point d’entrée, ou se présenter à un point d’entrée sans utiliser l’application CBP One et établir qu’elles n’ont pas pu accéder à l’application ou l’utiliser en raison d’une barrière linguistique, d’un analphabétisme, d’une défaillance technique importante ou d’un autre obstacle ; ou prouver que l’asile leur a été refusé dans un pays tiers en route vers les États-Unis, ont indiqué les responsables.
La mesure ne s’appliquerait pas aux mineurs non accompagnés.
En revanche, les migrants pourront réfuter la présomption d’illégalité de leur demande d’asile s’ils peuvent démontrer qu’ils sont confrontés à une urgence médicale grave, à une menace extrême et imminente pour leur vie ou leur sécurité – telle qu’une menace imminente de viol, d’enlèvement, de torture ou de meurtre – ou qu’ils ont été victimes de la traite des êtres humains.
« Nous sommes une nation d’immigrants et nous sommes une nation de lois. Nous renforçons la disponibilité de voies légales et ordonnées permettant aux migrants de venir aux États-Unis, tout en proposant de nouvelles conséquences pour ceux qui n’utilisent pas les processus que les États-Unis et leurs partenaires régionaux ont mis à leur disposition », a déclaré Alejandro Mayorkas, secrétaire à la sécurité intérieure, dans une déclaration écrite mardi.
« Comme nous l’avons constaté à maintes reprises, les personnes qui bénéficient d’une voie sûre, ordonnée et légale vers les États-Unis sont moins susceptibles de risquer leur vie en parcourant des milliers de kilomètres aux mains de passeurs impitoyables, pour ensuite atteindre notre frontière sud et faire face aux conséquences légales de l’entrée illégale », a-t-il ajouté.
Au 17 février, plus de 26 000 Cubains, Nicaraguayens et Haïtiens avaient été contrôlés et avaient reçu une autorisation de voyage pour entrer aux États-Unis dans le cadre d’une libération conditionnelle humanitaire, a déclaré le DHS.
Dans le cas des Vénézuéliens, pour lesquels le programme est appliqué depuis octobre, quelque 33 800 personnes ont été examinées et ont reçu une autorisation de voyage à la fin du mois de janvier.
« Le DHS et le DOJ prennent ces mesures alors qu’ils continuent d’appeler le Congrès à moderniser notre système d’immigration, y compris nos lois sur l’asile. Le DHS continuera à surveiller l’évolution de la situation à la frontière sud-ouest et accélérera ou mettra en œuvre des mesures supplémentaires, le cas échéant », a déclaré le DHS.
International
Trump assure que sa relation avec Netanyahu est « très bonne » malgré les divergences sur Gaza
Le président des États-Unis, Donald Trump, a affirmé lundi que sa relation avec le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu était « très bonne », malgré les divergences entre les deux dirigeants concernant le plan proposé par Washington pour l’avenir de Gaza.
« La relation est très bonne », a répondu Trump à la question d’un journaliste à l’issue d’un événement organisé dans le Bureau ovale.
Ces déclarations interviennent après que Netanyahu a multiplié pendant plus d’une semaine les critiques contre le plan présenté par Trump fin juillet. La proposition prévoit notamment le désarmement du Hamas et le retrait des forces israéliennes du territoire palestinien.
Netanyahu a toutefois clairement indiqué que son gouvernement ne soutenait pas le document dans sa forme actuelle. « Israël rejette le document en 15 points », a déclaré dimanche le Premier ministre lors d’une réunion de son cabinet.
Le chef du gouvernement israélien a également affirmé que les forces de son pays « ne procéderont à aucun retrait tant que le Hamas ne sera pas réellement désarmé » et qu’elles continueront à agir contre les menaces visant leurs soldats et leurs citoyens.
Les divergences entre Trump et Netanyahu interviennent après une période de tensions entre les deux dirigeants. En avril, le président américain avait vivement critiqué le Premier ministre israélien, l’accusant d’avoir compromis des négociations visant à parvenir à un cessez-le-feu avec l’Iran.
Malgré leurs désaccords sur Gaza et d’autres questions de politique étrangère, Trump a insisté sur le fait que ses relations avec Netanyahu restaient solides.
International
L’Union européenne durcit progressivement sa politique migratoire
L’Union européenne (UE) a progressivement durci sa politique migratoire au cours de la dernière décennie. Alors qu’elle appelait autrefois à privilégier des alternatives aux clôtures barbelées installées aux frontières espagnoles de Ceuta et Melilla, elle débat désormais de la création de centres de retour pour les migrants dans des pays tiers et du renforcement de ses frontières extérieures grâce à des moyens physiques, technologiques et humains.
Cette évolution a été fortement marquée par la crise des réfugiés de 2015, les divergences entre les États membres sur la gestion des demandeurs d’asile, les tensions autour de l’espace Schengen et plusieurs épisodes au cours desquels des pays tiers ont utilisé les mouvements migratoires comme moyen de pression.
« L’Europe n’a jamais eu autant de contrôle sur la migration irrégulière qu’aujourd’hui », a déclaré le commissaire européen aux Affaires intérieures, Magnus Brunner, après l’arrivée récente de dizaines de milliers de personnes à Ceuta. Cette crise aurait fait jusqu’à 141 morts, selon des ONG citées dans les informations disponibles.
Selon Carmen González, chercheuse au Real Instituto Elcano, la crise de 2015 a fait apparaître des « conflits interétatiques » autour de la gestion des demandes d’asile. Ces tensions ont révélé de « profondes différences » entre les pays européens et constitué une « menace existentielle » pour la libre circulation au sein de l’UE.
À cette situation se sont ajoutés « deux chocs importants » : l’arrivée de milliers de personnes à Ceuta, encouragée par le Maroc en 2021, ainsi que l’afflux de migrants vers la Pologne, la Lituanie et la Lettonie, facilité par la Biélorussie.
Le Pacte sur la migration et l’asile
La réponse européenne a abouti en 2024 à l’adoption du Pacte sur la migration et l’asile, entré en application en juin dernier. Le dispositif prévoit notamment des contrôles renforcés et des procédures accélérées aux frontières extérieures, ainsi qu’un mécanisme de solidarité entre les États membres.
Bruxelles cherche également à accélérer les procédures de retour, à élargir les missions de l’agence européenne Frontex et à renforcer la coopération avec les pays d’origine et de transit des migrants.
L’un des changements les plus importants concerne précisément les procédures de retour. Une réglementation approuvée par le Parlement européen en juin autorise le transfert de personnes faisant l’objet d’une décision définitive d’expulsion vers des centres situés dans des pays tiers.
Ces transferts pourraient être effectués même lorsque les personnes concernées n’ont pas de liens avec les pays accueillant ces centres, à condition qu’un accord soit conclu et que certaines garanties soient respectées.
Cette évolution illustre le changement de cap de la politique migratoire européenne, désormais davantage axée sur le contrôle des frontières, l’accélération des retours et la coopération avec les pays tiers.
International
Le séisme de magnitude 7,4 en Colombie a une origine tectonique différente de celle des récents tremblements de terre au Venezuela
Le séisme de magnitude 7,4 qui a secoué lundi une grande partie de la Colombie a une origine tectonique différente de celle des récents tremblements de terre enregistrés au Venezuela, malgré des magnitudes similaires, a expliqué Viviana Dionisio, sismologue du Réseau sismologique national de Colombie.
Le tremblement de terre a eu son épicentre à San José del Palmar, dans le département du Chocó, à proximité des limites avec le Risaralda et le Valle del Cauca. Il s’est produit à une profondeur de 103 kilomètres, ce qui en fait un séisme de profondeur intermédiaire.
Cette profondeur explique en partie pourquoi les secousses ont été ressenties sur une vaste partie du territoire colombien. Le séisme a fait au moins 132 morts, selon les derniers bilans.
« Il s’agissait d’un séisme tectonique principalement associé à un mécanisme de subduction », a expliqué Dionisio.
Ce phénomène se produit lorsqu’une plaque tectonique s’enfonce sous une autre. Dans le cas du séisme colombien, la plaque de Nazca, située sous l’océan Pacifique, s’enfonce sous la plaque sud-américaine, provoquant une accumulation d’énergie susceptible de déclencher de puissants tremblements de terre.
« Lorsqu’une plaque tectonique s’enfonce sous une autre, on parle de séisme de subduction. Ces séismes se produisent généralement au large des côtes », a expliqué la spécialiste.
Elle a comparé le mécanisme à l’origine du séisme colombien à celui de plusieurs puissants tremblements de terre survenus au cours de l’histoire au Chili, au Japon et en Équateur.
Un mécanisme différent au Venezuela
Les récents séismes enregistrés au Venezuela, qui ont fait plus de 6 300 morts, ont une origine différente et ne sont pas directement liés au mouvement tellurique survenu en Colombie, selon Dionisio.
Les tremblements de terre qui ont frappé le Venezuela, d’une magnitude de 7,2 et 7,4, étaient liés à une interaction latérale entre les plaques caraïbe et sud-américaine.
La profondeur d’un séisme joue également un rôle dans l’intensité des secousses et les dommages potentiels. Lorsqu’un tremblement de terre est superficiel, les ondes sismiques parcourent une distance plus courte avant d’atteindre la surface et peuvent donc être plus fortement ressenties dans les zones proches de l’épicentre.
À l’inverse, lors des séismes profonds, les ondes traversent une plus grande quantité de matériaux et perdent progressivement de l’énergie. Toutefois, l’ampleur des dégâts dépend également de la nature du sol et de la vulnérabilité des constructions.
La Colombie, une région à forte activité sismique
La Colombie est exposée à un risque sismique important en raison de l’interaction de plusieurs plaques tectoniques et de la présence de nombreuses failles, notamment dans les régions liées à la cordillère des Andes et au Pacifique.
Dans ce contexte, il n’est pas inhabituel qu’un séisme de cette ampleur ait son épicentre dans le Chocó, en raison de la dynamique entre les plaques de Nazca et sud-américaine, a expliqué Dionisio.
Le Service géologique colombien a indiqué que 33 répliques avaient été enregistrées après le séisme, dont la plus importante a atteint une magnitude de 4,8.
« Un séisme de cette magnitude génère généralement un certain nombre de répliques, qui diminuent progressivement en fréquence et en intensité au cours des jours ou des semaines suivants », a conclu la sismologue.
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