International
Le programme d’immigration de Joe Biden devant un juge texan cette semaine
21 août |
Vingt-et-un États à tendance républicaine menacent de mettre fin au programme de libération conditionnelle humanitaire du président Joe Biden par le biais d’une action en justice visant à déterminer sa légalité, qui sera entendue par un tribunal du Texas à partir de jeudi et dont la décision sera prise ultérieurement.
Ce programme permet à 360 000 personnes d’entrer aux États-Unis chaque année en provenance de Cuba, d’Haïti, du Nicaragua et du Venezuela, et l’administration affirme qu’elle cherche à encourager les immigrants à emprunter les itinéraires privilégiés par le gouvernement sous peine de subir de lourdes conséquences.
L’administration a déclaré qu’elle devait agir en l’absence d’action du Congrès pour réformer le système d’immigration du pays. Une grande partie de cette stratégie sera mise à l’épreuve dans le cadre du procès.
Dans l’action en justice intentée par le Texas, les États républicains devraient faire valoir que l’administration Biden usurpe essentiellement le pouvoir du Congrès et outrepasse un pouvoir de libération conditionnelle censé être utilisé au cas par cas pour des raisons humanitaires urgentes ou pour un bénéfice public important.
L’administration soutient qu’elle a le pouvoir d’utiliser la liberté conditionnelle humanitaire de cette manière et attribue à l’initiative la réduction spectaculaire des franchissements illégaux de la frontière par les immigrés de ces quatre pays.
Les candidats au programme doivent faire l’objet d’une vérification de leurs antécédents et être parrainés financièrement aux États-Unis. Si leur demande est acceptée, ils prendront l’avion pour un aéroport américain au lieu de passer par la frontière sud. Ils pourront alors rester aux États-Unis pendant deux ans et obtenir un permis de travail.
Les groupes de défense des droits des immigrés ont réussi à se joindre à la procédure judiciaire au nom d’un immigrant haïtien et de six autres personnes parrainant les immigrés.
Esther Sung, avocate au Centre d’action pour la justice, a déclaré que les groupes voulaient montrer aux personnes qui se sont portées volontaires pour être parrains comment la fin du programme les affecterait.
Blas Nuñez-Neto, sous-secrétaire à la politique frontalière et à l’immigration au ministère de la sécurité intérieure, a déclaré lors d’une récente conférence téléphonique que le gouvernement était préoccupé par le procès à venir et qu’il ferait appel si l’administration perdait.
L’affaire doit être entendue par le juge Drew Tipton à Victoria, au Texas, nommé par Donald Trump, qui s’est prononcé contre l’administration Biden sur les personnes à expulser en priorité.
Le gouvernement fédéral a fait pression en vain pour que l’affaire soit transférée de la salle d’audience de Tipton après avoir suggéré que les États républicains l’avaient déposée à Victoria parce qu’ils cherchaient un juge favorable.
Les États-Unis ont utilisé leurs pouvoirs de libération conditionnelle pour raisons humanitaires afin d’autoriser l’entrée de dizaines de milliers d’Ukrainiens lors de l’invasion russe, mais l’action en justice des États républicains ne remet pas en cause cette décision.
Presque tout le monde peut être parrainé à condition de remplir les documents nécessaires. Nombreux sont ceux qui parrainent des membres de leur famille qui n’ont pas d’autre moyen de venir aux États-Unis.
Le programme de l’administration Biden semble être l’une des plus importantes utilisations de l’autorité de libération conditionnelle humanitaire, mais ce n’est certainement pas la seule administration à l’avoir utilisée.
Selon l’Institut Cato, cette autorité a été utilisée à maintes reprises, de manière plus ou moins large, notamment pour l’entrée de Vietnamiens, de Cambodgiens et de Laotiens à la fin des années 1970, de Kurdes irakiens qui ont aidé les États-Unis lors de la guerre du golfe Persique dans les années 1990 et de Cubains qui ont fui leur pays à diverses reprises.
L’administration Biden a lancé le programme pour les Vénézuéliens en octobre 2022 et y a ajouté les Cubains, les Haïtiens et les Nicaraguayens en janvier.
Pourtant, certains de ceux qui soutiennent généralement le programme ont des inquiétudes. Les critiques disent que la nécessité d’un sponsor financier favorise essentiellement les immigrants les plus riches et les mieux connectés, tout en craignant que le programme ne soit utilisé pour exploiter les immigrants.
Muriel Saenz, qui aide les immigrants par l’intermédiaire de Nicaraguans Around the World, une association basée au Texas, explique qu’il peut être difficile de trouver des parrains pour les immigrants qui n’ont pas encore de liens familiaux aux États-Unis.
Elle encourage les citoyens américains à parrainer des personnes qu’ils ne connaissent pas, ce qui est plus difficile à promouvoir.
« C’est une trop grande responsabilité », a déclaré Mme Saenz. « Légalement, on adopte des gens pour deux ans.
International
Trump assure que sa relation avec Netanyahu est « très bonne » malgré les divergences sur Gaza
Le président des États-Unis, Donald Trump, a affirmé lundi que sa relation avec le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu était « très bonne », malgré les divergences entre les deux dirigeants concernant le plan proposé par Washington pour l’avenir de Gaza.
« La relation est très bonne », a répondu Trump à la question d’un journaliste à l’issue d’un événement organisé dans le Bureau ovale.
Ces déclarations interviennent après que Netanyahu a multiplié pendant plus d’une semaine les critiques contre le plan présenté par Trump fin juillet. La proposition prévoit notamment le désarmement du Hamas et le retrait des forces israéliennes du territoire palestinien.
Netanyahu a toutefois clairement indiqué que son gouvernement ne soutenait pas le document dans sa forme actuelle. « Israël rejette le document en 15 points », a déclaré dimanche le Premier ministre lors d’une réunion de son cabinet.
Le chef du gouvernement israélien a également affirmé que les forces de son pays « ne procéderont à aucun retrait tant que le Hamas ne sera pas réellement désarmé » et qu’elles continueront à agir contre les menaces visant leurs soldats et leurs citoyens.
Les divergences entre Trump et Netanyahu interviennent après une période de tensions entre les deux dirigeants. En avril, le président américain avait vivement critiqué le Premier ministre israélien, l’accusant d’avoir compromis des négociations visant à parvenir à un cessez-le-feu avec l’Iran.
Malgré leurs désaccords sur Gaza et d’autres questions de politique étrangère, Trump a insisté sur le fait que ses relations avec Netanyahu restaient solides.
International
L’Union européenne durcit progressivement sa politique migratoire
L’Union européenne (UE) a progressivement durci sa politique migratoire au cours de la dernière décennie. Alors qu’elle appelait autrefois à privilégier des alternatives aux clôtures barbelées installées aux frontières espagnoles de Ceuta et Melilla, elle débat désormais de la création de centres de retour pour les migrants dans des pays tiers et du renforcement de ses frontières extérieures grâce à des moyens physiques, technologiques et humains.
Cette évolution a été fortement marquée par la crise des réfugiés de 2015, les divergences entre les États membres sur la gestion des demandeurs d’asile, les tensions autour de l’espace Schengen et plusieurs épisodes au cours desquels des pays tiers ont utilisé les mouvements migratoires comme moyen de pression.
« L’Europe n’a jamais eu autant de contrôle sur la migration irrégulière qu’aujourd’hui », a déclaré le commissaire européen aux Affaires intérieures, Magnus Brunner, après l’arrivée récente de dizaines de milliers de personnes à Ceuta. Cette crise aurait fait jusqu’à 141 morts, selon des ONG citées dans les informations disponibles.
Selon Carmen González, chercheuse au Real Instituto Elcano, la crise de 2015 a fait apparaître des « conflits interétatiques » autour de la gestion des demandes d’asile. Ces tensions ont révélé de « profondes différences » entre les pays européens et constitué une « menace existentielle » pour la libre circulation au sein de l’UE.
À cette situation se sont ajoutés « deux chocs importants » : l’arrivée de milliers de personnes à Ceuta, encouragée par le Maroc en 2021, ainsi que l’afflux de migrants vers la Pologne, la Lituanie et la Lettonie, facilité par la Biélorussie.
Le Pacte sur la migration et l’asile
La réponse européenne a abouti en 2024 à l’adoption du Pacte sur la migration et l’asile, entré en application en juin dernier. Le dispositif prévoit notamment des contrôles renforcés et des procédures accélérées aux frontières extérieures, ainsi qu’un mécanisme de solidarité entre les États membres.
Bruxelles cherche également à accélérer les procédures de retour, à élargir les missions de l’agence européenne Frontex et à renforcer la coopération avec les pays d’origine et de transit des migrants.
L’un des changements les plus importants concerne précisément les procédures de retour. Une réglementation approuvée par le Parlement européen en juin autorise le transfert de personnes faisant l’objet d’une décision définitive d’expulsion vers des centres situés dans des pays tiers.
Ces transferts pourraient être effectués même lorsque les personnes concernées n’ont pas de liens avec les pays accueillant ces centres, à condition qu’un accord soit conclu et que certaines garanties soient respectées.
Cette évolution illustre le changement de cap de la politique migratoire européenne, désormais davantage axée sur le contrôle des frontières, l’accélération des retours et la coopération avec les pays tiers.
International
Le séisme de magnitude 7,4 en Colombie a une origine tectonique différente de celle des récents tremblements de terre au Venezuela
Le séisme de magnitude 7,4 qui a secoué lundi une grande partie de la Colombie a une origine tectonique différente de celle des récents tremblements de terre enregistrés au Venezuela, malgré des magnitudes similaires, a expliqué Viviana Dionisio, sismologue du Réseau sismologique national de Colombie.
Le tremblement de terre a eu son épicentre à San José del Palmar, dans le département du Chocó, à proximité des limites avec le Risaralda et le Valle del Cauca. Il s’est produit à une profondeur de 103 kilomètres, ce qui en fait un séisme de profondeur intermédiaire.
Cette profondeur explique en partie pourquoi les secousses ont été ressenties sur une vaste partie du territoire colombien. Le séisme a fait au moins 132 morts, selon les derniers bilans.
« Il s’agissait d’un séisme tectonique principalement associé à un mécanisme de subduction », a expliqué Dionisio.
Ce phénomène se produit lorsqu’une plaque tectonique s’enfonce sous une autre. Dans le cas du séisme colombien, la plaque de Nazca, située sous l’océan Pacifique, s’enfonce sous la plaque sud-américaine, provoquant une accumulation d’énergie susceptible de déclencher de puissants tremblements de terre.
« Lorsqu’une plaque tectonique s’enfonce sous une autre, on parle de séisme de subduction. Ces séismes se produisent généralement au large des côtes », a expliqué la spécialiste.
Elle a comparé le mécanisme à l’origine du séisme colombien à celui de plusieurs puissants tremblements de terre survenus au cours de l’histoire au Chili, au Japon et en Équateur.
Un mécanisme différent au Venezuela
Les récents séismes enregistrés au Venezuela, qui ont fait plus de 6 300 morts, ont une origine différente et ne sont pas directement liés au mouvement tellurique survenu en Colombie, selon Dionisio.
Les tremblements de terre qui ont frappé le Venezuela, d’une magnitude de 7,2 et 7,4, étaient liés à une interaction latérale entre les plaques caraïbe et sud-américaine.
La profondeur d’un séisme joue également un rôle dans l’intensité des secousses et les dommages potentiels. Lorsqu’un tremblement de terre est superficiel, les ondes sismiques parcourent une distance plus courte avant d’atteindre la surface et peuvent donc être plus fortement ressenties dans les zones proches de l’épicentre.
À l’inverse, lors des séismes profonds, les ondes traversent une plus grande quantité de matériaux et perdent progressivement de l’énergie. Toutefois, l’ampleur des dégâts dépend également de la nature du sol et de la vulnérabilité des constructions.
La Colombie, une région à forte activité sismique
La Colombie est exposée à un risque sismique important en raison de l’interaction de plusieurs plaques tectoniques et de la présence de nombreuses failles, notamment dans les régions liées à la cordillère des Andes et au Pacifique.
Dans ce contexte, il n’est pas inhabituel qu’un séisme de cette ampleur ait son épicentre dans le Chocó, en raison de la dynamique entre les plaques de Nazca et sud-américaine, a expliqué Dionisio.
Le Service géologique colombien a indiqué que 33 répliques avaient été enregistrées après le séisme, dont la plus importante a atteint une magnitude de 4,8.
« Un séisme de cette magnitude génère généralement un certain nombre de répliques, qui diminuent progressivement en fréquence et en intensité au cours des jours ou des semaines suivants », a conclu la sismologue.
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