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Amérique centrale

Paladin de l’environnement, le Costa Rica rechigne à ratifier un accord dont il est l’inspirateur

Photo: MARCELO SEGURA / AFP

27 janvier | Par AFP | Alberto Peña |

Le Costa Rica, qui se présente sur la scène internationale comme le paladin de la défense de l’environnement, rechigne pourtant à ratifier un traité en la matière souscrit par 24 pays d’Amérique latine et dont, pour comble, il a été l’inspirateur et qui a été signé sur son territoire.

Ce traité, dit « Accord d’Escazu », du nom de la banlieue de San José où il a été négocié, tombera dans les oubliettes du Parlement costaricien le 1er février faute de ratification parlementaire, ou de décision de prolonger le délai.

Le Costa Rica bénéficie de l’image d’un pays « d’avant-garde, avec des positions toujours en faveur de l’environnement et des droits de l’homme », relève le professeur de droit international Nicolas Boeglin, de l’Université du Costa Rica. C’est pourquoi, estime le juriste, il est inexplicable que l’Accord d’Escazu risque de ne jamais être ratifié par le petit pays d’Amérique centrale dans les quatre ans de délai imparti.

Oubliettes parlementaires

Selon la loi, en effet, si un projet de traité n’est pas ratifié dans les quatre ans, il tombe aux oubliettes, à moins que le délai ne soit prolongé de quatre ans supplémentaires.

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Cependant, ni l’un ni l’autre ne devrait arriver: six députés seulement du parti de gauche Frente Amplio (izquierda) s’activent en faveur de l’Accord d’Escazu. Il en faudrait 29… 

Le traité, adopté en 2018 au terme de six années de négocations ardues à l’initiative du Costa Rica, et souscrit le 27 septembre 2018 dans le cadre de l’Assemblée générale de l’ONU, garantit l’accès à l’information en matière d’environnement, le droit à la participation citoyenne aux décisions qui impactent l’environnement, ainsi que la protection des défenseurs de la nature.  

« C’est un mauvais signal que donnerait le Costa Rica s’il n’approuve pas l’Accord d’Escazu », déplore Jonathan Acuna, député du Frente Amplio. « Pour un pays qui a été à l’avant-garde sur ce sujet, jeter l’Accord d’Escazu par-dessus bord serait une erreur gravissime », dénonce-t-il.

A part ceux du petit parti de gauche, le reste des députés « paraissent tout à fait d’accord et très à l’aise avec le fait que le Costa Rica tourne le dos sur la scène internationale à deux de ses piliers traditionnels en politique étrangère: l’environnement et les droits de l’homme », constate Nicolas Boeglin.

L’opposant est au palais présidentiel

Le Parlement du Costa Rica avait bien approuvé le traité en février 2020 par 44 voix sur 57 parlementaires, et aucun vote contre. Mais un an plus tard, le vote a été annulé par la chambre constitutionnelle de la Cour Suprême pour « vice de forme ». Le texte n’est jamais revenu depuis devant les députés.

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En réalité, le principal opposant à la ratification réside au palais présidentiel: le chef de l’Etat Rodrigo Chaves, à peine arrivé au pouvoir en mai 2022, a dit clairement que l’Accord d’Escazu n’était pas dans ses priorités.

« Le secteur privé ne doit pas être inquiet (et savoir) que l’Accord d’Escazu n’est pas à l’agenda du gouvernement », a déclaré le président Chaves pour qui le traité « ne bénéficie pas au pays ». S’il était ratifié, l’Accord d’Escazu retarderait « de manière injustifiée » la relance économique du Costa Rica, a-t-il même asséné.

L’Union Costaricienne des Chambres et Associations d’entreprises (Uccaep) a bien fait savoir qu’elle partageait l’avis du président: « Cet accord porte atteinte à la sécurité juridique des entreprises et à la relance économique », selon une lettre ouverte de l’Uccaep.

« Lorsque ce dont nous avons besoin ce sont des mesures de relance économique, on voudrait soutenir cette initiative qui ne contient pas un seul point qui permette de dynamiser la production », a dénoncé dans cette lettre le président de l’Uccaep, José Alvaro Jenkins.

Cependant, pour l’ONG MarViva de défense de l’environnement dans le Pacifique oriental d’Amérique latine, « contrairement à ce qui est affirmé » par les représentants des milieux d’affaires la ratification de l’Accord d’Escazu profiterait à l’économie du Costa Rica.

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« C’est plutôt une garantie pour le climat d’investissement, qui faciliterait la création de valeur ajoutée pour les activités productives qui se développeraient en accord avec les dispositions de l’accord », a assuré à l’AFP Katherine Arroyo, une responsable de l’ONG.

A ce jour, 14 pays, et non des moindres, ont ratifié le traité: notamment l’Argentine, la Bolivie, la Colombie, le Chili, l’Equateur, le Mexique, le Nicaragua, le Panama, et l’Uruguay.

Amérique centrale

Marco Rubio : « La relation entre les États-Unis et le Salvador n’a jamais été aussi forte »

Le secrétaire d’État des États-Unis, Marco Rubio, a affirmé ce lundi que la relation avec le Salvador « n’a jamais été aussi forte », en soulignant le travail conjoint visant à promouvoir la prospérité régionale.

« Le lien entre les États-Unis et le Salvador n’a jamais été aussi solide », a déclaré Rubio dans un message officiel à l’occasion du 204ᵉ anniversaire de l’indépendance du Salvador.

Il a salué le leadership du président salvadorien Nayib Bukele ainsi que celui du président américain Donald Trump, estimant que les deux chefs d’État ont ouvert la voie vers un avenir plus prometteur pour leurs peuples.

« Sous la direction du président Trump et du président Bukele, nos deux nations tracent ensemble le chemin vers un avenir plus prospère », a souligné le secrétaire d’État, qui avait inclus le Salvador dans sa première tournée internationale en février dernier.

Selon Rubio, « l’alliance entre les États-Unis et le Salvador reflète les liens solides que nous partageons, alors que nous travaillons ensemble pour lutter contre la migration irrégulière, stimuler la croissance économique et renforcer la sécurité dans la région ».

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Amérique centrale

L’ONU rapporte des histoires tragiques de migrants périssant dans le Darién au Panama

La migration massive qui a eu lieu ces dernières années à travers l’inhospitalière jungle du Darién, en Amérique centrale, a coûté très cher à de nombreuses familles.

Des centaines de migrants ont perdu la vie sur les routes dangereuses traversant cette région du Panama, qui fait frontière avec la Colombie. Entre 2022 et 2024 seulement, près de un million d’hommes, de femmes et d’enfants ont traversé à pied la jungle dans leur tentative de rejoindre les États-Unis.

Les autorités et les organisations humanitaires affirment qu’il est difficile d’estimer le nombre de vies perdues en chemin : certains corps ont été retrouvés, mais de nombreux défunts ont été enterrés dans la jungle par d’autres migrants, tandis que d’autres ont été laissés à l’air libre.

« Beaucoup… presque tous ceux à qui j’ai parlé, ont rapporté avoir vu de nombreux corps de migrants décédés le long des parcours dans la jungle », a déclaré Edwin Viales, responsable régional pour les Amériques du Projet Migrants Disparus de l’Organisation Internationale pour les Migrations (OIM) de l’ONU.

« Un migrant vénézuélien a raconté qu’il avait essayé d’aider une femme africaine dans la jungle. Mais comme il voyageait avec sa famille et d’autres membres de son groupe, il ne pouvait pas rester pour l’assister. La femme africaine est morte là, dans la jungle. Malheureusement, c’est l’une des dynamiques courantes. Beaucoup de récits convergent sur la perte de compagnons de voyage », a expliqué Viales.

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Les changements dans la politique migratoire des États-Unis et d’autres pays d’Amérique latine, y compris le Panama, ont considérablement réduit le flux de migrants à travers le Darién. Les autorités doivent désormais identifier les victimes dont les corps ont pu être récupérés.

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Amérique centrale

Le Canal de Panama atteint son objectif de revenus 2025 malgré la volatilité mondiale

Le Canal de Panama a atteint son objectif budgétaire pour 2025, avec plus de 5,6 milliards de dollars de revenus, malgré la volatilité mondiale alimentée par la politique tarifaire des États-Unis, a déclaré mardi l’administrateur de la voie navigable, Ricaurte Vásquez.

« Ça se passe bien. Nous allons atteindre l’objectif budgétaire, surtout celui demandé par le gouvernement central », a affirmé l’administrateur du canal lors d’une conférence de Moody’s à Panama.

Le budget approuvé pour l’exercice fiscal de cette année (du 1er octobre au 30 septembre) prévoit des revenus estimés à 5,623 milliards de dollars, un bénéfice net de 3,761 milliards et une contribution directe à l’État panaméen de 2,7895 milliards, un autre chiffre historique, en hausse de 12,9 % par rapport à 2024.

Cependant, selon Vásquez, le budget de l’exercice 2026 prévoit une baisse des revenus du Canal (-7,4 % par rapport à l’année en cours) en raison de la volatilité qui touche l’économie mondiale, en partie à cause de la politique tarifaire américaine.

« Beaucoup de cargaisons qui auraient probablement transité l’année prochaine sont en fait acheminées maintenant », a expliqué Vásquez, ajoutant que le tonnage total devrait passer « légèrement en dessous de 500 millions de tonnes » en 2025 à « environ 464 millions de tonnes » l’an prochain.

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Il a souligné que « chaque annonce de droits de douane, ou leur suspension temporaire, crée une opportunité pour accumuler des stocks sur le marché de destination ».

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