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Internacionales

La CELAC, el escenario en el que Brasil explorará sus posibilidades de liderazgo

Foto: DOUGLAS MAGNO / AFP

23 de enero | Por AFP | Mauricio Rabuffetti |

Luiz Inacio Lula da Silva quiere devolverle a Brasil un papel protagónico en la arena política internacional, y la cumbre de presidentes de la CELAC en Buenos Aires será el primer escenario para testear un objetivo que, según expertos, luce difícil de alcanzar.

Quedaron atrás los años en los que Brasil, con Lula en la Presidencia, era un articulador preponderante entre países emergentes y naciones industrializadas en el G20, impulsando el grupo BRICS (Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica), o promoviendo la Unasur y la CELAC.

El mundo es ahora «infinitamente más complejo», dijo recientemente a medios brasileños el entonces canciller de Lula y hoy principal asesor en política internacional del mandatario, Celso Amorim.

La participación de Lula en la séptima cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) el martes en Buenos Aires, «no se trata de una vuelta del liderazgo regional brasileño», sino de un «retorno de Brasil a los mecanismos regionales de concertación política», para «eliminar esa noción de paria, de aislamiento», de la que el país se rodeó en los últimos años, explicó a la AFP Feliciano de Sa Guimaraes, director académico del Centro Brasileño de Relaciones Internacionales (CEBRI).

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Bernabé Malacalza, investigador del Conicet en Argentina, consideró «auspiciosa» la señal de Brasil al regresar a la CELAC, un mecanismo «a partir del cual se pueden establecer agendas mínimas para la región».

De todos modos, «cualquier aspiración de liderazgo de Lula en su política exterior chocará con las urgencias domésticas. Este no es el Brasil de las primeras presidencias de Lula. En el actual horizonte, el mayor desafío que tendrá por delante Brasil será recomponer el tejido democrático», añadió Malacalza.

En igual sentido, el experto en Relaciones Internacionales e Integración de la Universidad Católica del Uruguay Ignacio Bartesaghi, duda de la capacidad actual de Brasil de convertirse en la voz de América Latina, sobre todo por la «debilidad interna» del gobierno de Lula, quien ganó las elecciones por escaso margen y está obligado a tejer alianzas en el Congreso.

Se trata de «reconstruir puentes» con la comunidad internacional, resumió el sábado el actual canciller brasileño, Mauro Vieira, a la agencia oficial argentina Télam.

EEUU, China, y el fiel de la balanza

En 2008, con Lula en el poder y el republicano George W. Bush en la Casa Blanca, Brasil jugó un papel clave de articulador del G20, un foro que ofició de plataforma para debatir los caminos de salida de la crisis financiera global que comenzó en Estados Unidos.

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Con el demócrata Joe Biden como presidente, la confluencia de intereses entre mandatarios es mucho mayor, coinciden los analistas consultados: ambos tienen a la extrema derecha como enemigo interno común, y los dos atribuyen al cambio climático un lugar preponderante en sus agendas.

Pero existe un actor que ganó peso en el mundo desde los años de crisis, en particular en América Latina: China.

Para Guimaraes, Brasil tiene mucho para ganar con el «aumento de la influencia china en la región».

«La historia (…) muestra que los norteamericanos solo hacen política exterior activa» en esta parte del mundo «cuando hay una potencia externa compitiendo», como la URSS en los años 60, señaló.

Estados Unidos «tiene poco para ofrecerle a Brasil en contraposición a lo que China tiene para ofrecer en cuestiones económicas y financieras», y la Casa Blanca «lo percibe», sostuvo el experto, que espera que el gobierno Lula aproveche esa competencia para establecer una relación «pendular» con ambos gigantes, de la que sacar rédito.

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La CELAC, un foro de 33 países creado en 2010 a instancias del propio Lula, se convierte así en un escenario privilegiado por Brasilia.

La CELAC, un marco clave

«La CELAC es relevante porque es el espacio que han elegido China y la Unión Europea (UE) para negociar con la región directrices de agendas comunes de cooperación (…) en los ámbitos del foro CELAC-China y durante las cumbres CELAC-UE», remarcó Malacalza.

Precisamente, Brasil tiene en el vínculo con China y con la UE sus mejores posibilidades de mostrar liderazgo en la práctica, estimó de su lado Bartesaghi.

«América Latina está quebrada desde el punto de vista institucional», y además «no logra insertarse en el mundo de forma colectiva». Si Brasil va a «apostar a la cohesión», entonces necesita «hacer concesiones», por ejemplo, al promover rápidamente la entrada en vigor del acuerdo Mercosur-UE, ejemplificó el especialista.

El acuerdo comercial de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay con la Unión Europea se negoció por más de dos décadas y enfrenta escollos varios, como la reticencia de los agricultores europeos, o la devastación de la Amazonia que irrita a los europeos y que Lula ha prometido corregir.

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«En materia comercial no es un acuerdo tan importante para Brasil. Pero políticamente lo es» porque le permitiría además abrir una «tercera opción política» con Europa como socio, «en medio de la rivalidad entre Estados Unidos y China», resume Guimaraes.

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Colombia se consolida como segundo país con más desplazados internos del mundo

Colombia fue calificada como la segunda nación con mayor población de desplazados internos en el mundo, de acuerdo con un reciente informe del Observatorio de Desplazamiento Interno, vinculado al Consejo Noruego de Refugiados.

El reporte indica que, para finales de 2025, el país registraba aproximadamente 7,2 millones de personas desplazadas dentro de su propio territorio, sin haber cruzado fronteras internacionales.

La situación refleja la persistencia de la violencia y la inestabilidad asociada al conflicto armado interno, en el que intervienen múltiples actores armados.

Entre las principales causas señaladas por el informe destacan los enfrentamientos entre el grupo guerrillero Ejército de Liberación Nacional y las disidencias de las antiguas Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia, además de la acción de grupos paramilitares y estructuras vinculadas al narcotráfico.

El documento advierte que esta combinación de actores armados continúa generando desplazamientos masivos en distintas regiones del país, afectando de forma sostenida a comunidades rurales y urbanas.

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United Airlines reanudará vuelos entre Houston y Caracas tras ocho años

La aerolínea United Airlines anunció este martes que reanudará sus vuelos directos entre Houston y Caracas, poniendo fin a una suspensión de aproximadamente ocho años.

El servicio comenzará el 11 de agosto con operaciones diarias entre el Aeropuerto Intercontinental George Bush de Houston y el Aeropuerto Internacional Simón Bolívar de Caracas, utilizando aeronaves Boeing 737 MAX 8.

La ruta marca el regreso de la compañía al mercado venezolano, donde operó durante más de dos décadas antes de suspender sus vuelos en 2017.

El anuncio se produce en un contexto de reapertura gradual de la conectividad aérea entre Estados Unidos y Venezuela, tras la flexibilización de restricciones que habían limitado los vuelos comerciales desde 2019.

De acuerdo con la aerolínea, la ruta será operada de forma diaria y busca fortalecer los vínculos económicos y familiares entre ambos países, además de consolidar el rol del hub de Houston como punto estratégico para conexiones hacia América Latina.

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El secretario de Transporte estadounidense, Sean Duffy, señaló que esta conexión será clave para el traslado de trabajadores del sector energético y para impulsar la cooperación en materia de producción petrolera.

La decisión también se enmarca en la reciente reactivación de vuelos comerciales entre ambos países, luego de que otras aerolíneas estadounidenses retomaran operaciones hacia Caracas en semanas anteriores, tras la revisión de las restricciones de seguridad y viajes.

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Keiko Fujimori y Roberto Sánchez lideran conteo preliminar en elecciones de Perú

La derechista Keiko Fujimori y el izquierdista Roberto Sánchez encabezan el conteo de votos de la primera ronda electoral realizada en abril por la presidencia de Perú, de acuerdo con los resultados oficiales difundidos hasta este martes.

Con el 99.76 % de las actas procesadas por la oficina electoral, ambos candidatos se mantienen al frente de la contienda, en un proceso que aún no concluye formalmente.

El Jurado Nacional de Elecciones, encargado de la conducción del proceso, inició el lunes la proclamación de resultados en diversos centros de votación de Lima, como parte del avance hacia la validación final del escrutinio.

Según el calendario electoral, se espera que a más tardar el 15 de mayo se anuncie oficialmente a los dos candidatos que avanzarán a la segunda vuelta, o balotaje, en caso de que ninguno logre una victoria definitiva en primera ronda.

El proceso continúa bajo supervisión electoral mientras se completan los últimos registros y se consolida el resultado final de la primera vuelta presidencial.

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