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La CELAC, el escenario en el que Brasil explorará sus posibilidades de liderazgo

Foto: DOUGLAS MAGNO / AFP

23 de enero | Por AFP | Mauricio Rabuffetti |

Luiz Inacio Lula da Silva quiere devolverle a Brasil un papel protagónico en la arena política internacional, y la cumbre de presidentes de la CELAC en Buenos Aires será el primer escenario para testear un objetivo que, según expertos, luce difícil de alcanzar.

Quedaron atrás los años en los que Brasil, con Lula en la Presidencia, era un articulador preponderante entre países emergentes y naciones industrializadas en el G20, impulsando el grupo BRICS (Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica), o promoviendo la Unasur y la CELAC.

El mundo es ahora «infinitamente más complejo», dijo recientemente a medios brasileños el entonces canciller de Lula y hoy principal asesor en política internacional del mandatario, Celso Amorim.

La participación de Lula en la séptima cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) el martes en Buenos Aires, «no se trata de una vuelta del liderazgo regional brasileño», sino de un «retorno de Brasil a los mecanismos regionales de concertación política», para «eliminar esa noción de paria, de aislamiento», de la que el país se rodeó en los últimos años, explicó a la AFP Feliciano de Sa Guimaraes, director académico del Centro Brasileño de Relaciones Internacionales (CEBRI).

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Bernabé Malacalza, investigador del Conicet en Argentina, consideró «auspiciosa» la señal de Brasil al regresar a la CELAC, un mecanismo «a partir del cual se pueden establecer agendas mínimas para la región».

De todos modos, «cualquier aspiración de liderazgo de Lula en su política exterior chocará con las urgencias domésticas. Este no es el Brasil de las primeras presidencias de Lula. En el actual horizonte, el mayor desafío que tendrá por delante Brasil será recomponer el tejido democrático», añadió Malacalza.

En igual sentido, el experto en Relaciones Internacionales e Integración de la Universidad Católica del Uruguay Ignacio Bartesaghi, duda de la capacidad actual de Brasil de convertirse en la voz de América Latina, sobre todo por la «debilidad interna» del gobierno de Lula, quien ganó las elecciones por escaso margen y está obligado a tejer alianzas en el Congreso.

Se trata de «reconstruir puentes» con la comunidad internacional, resumió el sábado el actual canciller brasileño, Mauro Vieira, a la agencia oficial argentina Télam.

EEUU, China, y el fiel de la balanza

En 2008, con Lula en el poder y el republicano George W. Bush en la Casa Blanca, Brasil jugó un papel clave de articulador del G20, un foro que ofició de plataforma para debatir los caminos de salida de la crisis financiera global que comenzó en Estados Unidos.

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Con el demócrata Joe Biden como presidente, la confluencia de intereses entre mandatarios es mucho mayor, coinciden los analistas consultados: ambos tienen a la extrema derecha como enemigo interno común, y los dos atribuyen al cambio climático un lugar preponderante en sus agendas.

Pero existe un actor que ganó peso en el mundo desde los años de crisis, en particular en América Latina: China.

Para Guimaraes, Brasil tiene mucho para ganar con el «aumento de la influencia china en la región».

«La historia (…) muestra que los norteamericanos solo hacen política exterior activa» en esta parte del mundo «cuando hay una potencia externa compitiendo», como la URSS en los años 60, señaló.

Estados Unidos «tiene poco para ofrecerle a Brasil en contraposición a lo que China tiene para ofrecer en cuestiones económicas y financieras», y la Casa Blanca «lo percibe», sostuvo el experto, que espera que el gobierno Lula aproveche esa competencia para establecer una relación «pendular» con ambos gigantes, de la que sacar rédito.

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La CELAC, un foro de 33 países creado en 2010 a instancias del propio Lula, se convierte así en un escenario privilegiado por Brasilia.

La CELAC, un marco clave

«La CELAC es relevante porque es el espacio que han elegido China y la Unión Europea (UE) para negociar con la región directrices de agendas comunes de cooperación (…) en los ámbitos del foro CELAC-China y durante las cumbres CELAC-UE», remarcó Malacalza.

Precisamente, Brasil tiene en el vínculo con China y con la UE sus mejores posibilidades de mostrar liderazgo en la práctica, estimó de su lado Bartesaghi.

«América Latina está quebrada desde el punto de vista institucional», y además «no logra insertarse en el mundo de forma colectiva». Si Brasil va a «apostar a la cohesión», entonces necesita «hacer concesiones», por ejemplo, al promover rápidamente la entrada en vigor del acuerdo Mercosur-UE, ejemplificó el especialista.

El acuerdo comercial de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay con la Unión Europea se negoció por más de dos décadas y enfrenta escollos varios, como la reticencia de los agricultores europeos, o la devastación de la Amazonia que irrita a los europeos y que Lula ha prometido corregir.

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«En materia comercial no es un acuerdo tan importante para Brasil. Pero políticamente lo es» porque le permitiría además abrir una «tercera opción política» con Europa como socio, «en medio de la rivalidad entre Estados Unidos y China», resume Guimaraes.

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Sheinbaum impulsa reforma contra el abuso sexual tras agresión en evento público

La presidenta de México, Claudia Sheinbaum, presentó este jueves un plan nacional para fortalecer las denuncias y endurecer las sanciones por abuso sexual en todo el país, una problemática que este año ha dejado miles de víctimas.

El anuncio se da dos días después de que la propia mandataria fuera agredida mientras saludaba a simpatizantes en el Centro Histórico de Ciudad de México. Durante la caminata, un hombre se acercó por detrás, le pasó un brazo por encima del hombro, le tocó la cadera y el pecho, e intentó besarla en el cuello. Las imágenes del momento se viralizaron en redes sociales.

Inicialmente, Sheinbaum no se dio cuenta de lo ocurrido y accedió a tomarse una fotografía con el sujeto, visiblemente confundida. Posteriormente, el agresor fue detenido, tras haber atacado ese mismo día a otras dos mujeres, y la presidenta presentó una denuncia por acoso sexual.

Sheinbaum, de 63 años y primera mujer en ocupar la Presidencia de México, insistió en la necesidad de reformar el marco legal para que estas conductas sean tipificadas como delitos en todas las entidades y “que la mujer tenga un espacio de denuncia ágil, expedito y que realmente permita que se haga justicia”.

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Crisis presupuestaria afecta aeropuertos: reducirán 10 % de operaciones

Estados Unidos cumplió este miércoles 36 días de cierre gubernamental, el más prolongado en su historia, debido al estancamiento entre republicanos y demócratas en la aprobación del presupuesto federal.

El secretario de Transporte, Sean Duffy, advirtió que la situación ya afecta al sistema aéreo del país. Según explicó, la falta de personal obligará a reducir en un 10 % la capacidad operativa de 40 aeropuertos, incluidos algunos de los más transitados de Estados Unidos.

“Nos hacen falta 2,000 controladores aéreos”, señaló el funcionario, quien detalló que la medida busca disminuir la carga de trabajo de los equipos que actualmente operan con recursos limitados.

Desde el 1 de octubre, miles de empleados federales se encuentran suspendidos sin salario, mientras que otros cientos de miles continúan laborando sin recibir remuneración hasta que se resuelva la crisis. Entre ellos están más de 60,000 controladores y agentes de seguridad del transporte, muchos de los cuales han decidido no presentarse a trabajar ante la falta de pago.

El jefe interino de la Administración Federal de Aviación (FAA), Bryan Bedford, indicó que solicitarán a las aerolíneas ajustar sus planes de vuelo para evitar un mayor colapso operativo.

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“Podemos tomar medidas hoy para impedir que la situación empeore”, aseguró. “El sistema sigue siendo extremadamente seguro y lo seguirá siendo. Pero si la presión continúa aumentando, tendremos que adoptar medidas adicionales”.

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Nancy Pelosi anuncia que pondrá fin a casi 40 años en el Congreso de EE. UU.

La expresidenta de la Cámara de Representantes de Estados Unidos, Nancy Pelosi, anunció este jueves que no buscará la reelección y que se retirará de la política al concluir su mandato en enero de 2027, tras casi cuatro décadas en el Congreso.

«No me presentaré a la reelección al Congreso. (…) Con gratitud, espero con ilusión mi último año de servicio como su orgullosa representante», expresó en un mensaje en video difundido en redes sociales, el cual muchos interpretaron como una carta de agradecimiento a San Francisco, ciudad que ha representado desde 1987.

Pelosi, de 85 años, fue la primera y única mujer en presidir la Cámara de Representantes, un cargo que ocupó por primera vez en 2007 y que retomó en 2019, durante el mandato de Donald Trump, con quien mantuvo tensos enfrentamientos públicos.

Su anuncio llega tras días de especulaciones sobre su futuro político y dos jornadas después de que el Partido Demócrata obtuviera importantes triunfos electorales, incluidas las gobernaciones de Virginia y Nueva Jersey, así como la alcaldía de Nueva York. A ello se suma la aprobación en California de una reforma que favorecería a los demócratas en las próximas elecciones de medio término.

Pelosi aseguró que quiso que los habitantes de San Francisco fueran los primeros en conocer su decisión. «No ha habido mayor honor para mí que estar en el pleno de la Cámara y decir: ‘Hablo en nombre del pueblo de San Francisco’», afirmó.

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Finalmente, llamó a su electorado a defender los valores progresistas de la ciudad en un contexto político que podría volverse más desafiante bajo la administración republicana del presidente Donald Trump. «San Francisco, reconoce tu poder. Hemos hecho historia. Hemos progresado. Debemos seguir liderando, participando plenamente en nuestra democracia y luchando por los ideales estadounidenses que valoramos», instó.

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