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La CELAC, el escenario en el que Brasil explorará sus posibilidades de liderazgo

Foto: DOUGLAS MAGNO / AFP

23 de enero | Por AFP | Mauricio Rabuffetti |

Luiz Inacio Lula da Silva quiere devolverle a Brasil un papel protagónico en la arena política internacional, y la cumbre de presidentes de la CELAC en Buenos Aires será el primer escenario para testear un objetivo que, según expertos, luce difícil de alcanzar.

Quedaron atrás los años en los que Brasil, con Lula en la Presidencia, era un articulador preponderante entre países emergentes y naciones industrializadas en el G20, impulsando el grupo BRICS (Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica), o promoviendo la Unasur y la CELAC.

El mundo es ahora «infinitamente más complejo», dijo recientemente a medios brasileños el entonces canciller de Lula y hoy principal asesor en política internacional del mandatario, Celso Amorim.

La participación de Lula en la séptima cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) el martes en Buenos Aires, «no se trata de una vuelta del liderazgo regional brasileño», sino de un «retorno de Brasil a los mecanismos regionales de concertación política», para «eliminar esa noción de paria, de aislamiento», de la que el país se rodeó en los últimos años, explicó a la AFP Feliciano de Sa Guimaraes, director académico del Centro Brasileño de Relaciones Internacionales (CEBRI).

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Bernabé Malacalza, investigador del Conicet en Argentina, consideró «auspiciosa» la señal de Brasil al regresar a la CELAC, un mecanismo «a partir del cual se pueden establecer agendas mínimas para la región».

De todos modos, «cualquier aspiración de liderazgo de Lula en su política exterior chocará con las urgencias domésticas. Este no es el Brasil de las primeras presidencias de Lula. En el actual horizonte, el mayor desafío que tendrá por delante Brasil será recomponer el tejido democrático», añadió Malacalza.

En igual sentido, el experto en Relaciones Internacionales e Integración de la Universidad Católica del Uruguay Ignacio Bartesaghi, duda de la capacidad actual de Brasil de convertirse en la voz de América Latina, sobre todo por la «debilidad interna» del gobierno de Lula, quien ganó las elecciones por escaso margen y está obligado a tejer alianzas en el Congreso.

Se trata de «reconstruir puentes» con la comunidad internacional, resumió el sábado el actual canciller brasileño, Mauro Vieira, a la agencia oficial argentina Télam.

EEUU, China, y el fiel de la balanza

En 2008, con Lula en el poder y el republicano George W. Bush en la Casa Blanca, Brasil jugó un papel clave de articulador del G20, un foro que ofició de plataforma para debatir los caminos de salida de la crisis financiera global que comenzó en Estados Unidos.

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Con el demócrata Joe Biden como presidente, la confluencia de intereses entre mandatarios es mucho mayor, coinciden los analistas consultados: ambos tienen a la extrema derecha como enemigo interno común, y los dos atribuyen al cambio climático un lugar preponderante en sus agendas.

Pero existe un actor que ganó peso en el mundo desde los años de crisis, en particular en América Latina: China.

Para Guimaraes, Brasil tiene mucho para ganar con el «aumento de la influencia china en la región».

«La historia (…) muestra que los norteamericanos solo hacen política exterior activa» en esta parte del mundo «cuando hay una potencia externa compitiendo», como la URSS en los años 60, señaló.

Estados Unidos «tiene poco para ofrecerle a Brasil en contraposición a lo que China tiene para ofrecer en cuestiones económicas y financieras», y la Casa Blanca «lo percibe», sostuvo el experto, que espera que el gobierno Lula aproveche esa competencia para establecer una relación «pendular» con ambos gigantes, de la que sacar rédito.

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La CELAC, un foro de 33 países creado en 2010 a instancias del propio Lula, se convierte así en un escenario privilegiado por Brasilia.

La CELAC, un marco clave

«La CELAC es relevante porque es el espacio que han elegido China y la Unión Europea (UE) para negociar con la región directrices de agendas comunes de cooperación (…) en los ámbitos del foro CELAC-China y durante las cumbres CELAC-UE», remarcó Malacalza.

Precisamente, Brasil tiene en el vínculo con China y con la UE sus mejores posibilidades de mostrar liderazgo en la práctica, estimó de su lado Bartesaghi.

«América Latina está quebrada desde el punto de vista institucional», y además «no logra insertarse en el mundo de forma colectiva». Si Brasil va a «apostar a la cohesión», entonces necesita «hacer concesiones», por ejemplo, al promover rápidamente la entrada en vigor del acuerdo Mercosur-UE, ejemplificó el especialista.

El acuerdo comercial de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay con la Unión Europea se negoció por más de dos décadas y enfrenta escollos varios, como la reticencia de los agricultores europeos, o la devastación de la Amazonia que irrita a los europeos y que Lula ha prometido corregir.

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«En materia comercial no es un acuerdo tan importante para Brasil. Pero políticamente lo es» porque le permitiría además abrir una «tercera opción política» con Europa como socio, «en medio de la rivalidad entre Estados Unidos y China», resume Guimaraes.

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Internacionales

Moreno niega haber recibido sobornos y acusa al correísmo de usar la justicia para perseguirlo

El expresidente de Ecuador Lenín Moreno (2017-2021) reiteró este jueves que el proceso penal que enfrenta por presuntos sobornos recibidos durante su gestión como vicepresidente de Rafael Correa (2007-2017) responde a una “venganza” del correísmo, como represalia por haberse distanciado de ese proyecto político una vez que asumió la Presidencia. A su juicio, esa decisión evitó que “Ecuador se convierta en una dictadura perpetua y en otra Venezuela”.

Un juez deberá resolver el próximo lunes si Moreno es llamado a juicio dentro del denominado caso Sinohydro. La Fiscalía lo acusa de haber recibido, junto a miembros de su familia, más de un millón de dólares en sobornos por parte de la empresa estatal china Sinohydro, encargada de la construcción de la central hidroeléctrica Coca Codo Sinclair, la más grande del país.

En un video difundido en redes sociales, el exmandatario afirmó que ha entregado todas las pruebas a la Fiscalía y negó haber recibido dinero ilícito. “No se ha podido probar que yo haya recibido un solo centavo”, declaró, al tiempo que defendió también la inocencia de su esposa y de su hija, quienes figuran entre los acusados.

Moreno cuestionó además por qué no han sido incluidos en el proceso el expresidente Rafael Correa, el exvicepresidente Jorge Glas y otros exfuncionarios. “¿Quién contrató la obra? Rafael Correa Delgado. ¿Quién gestionó el financiamiento y ejecutó esa obra? Jorge Glas”, manifestó.

Recordó que el proyecto fue inaugurado en noviembre de 2016 con la presencia de Correa y Glas, sin que en ese momento se haya realizado una revisión técnica adecuada. “De forma irresponsable se devolvieron más de 100 millones de dólares en garantías”, aseguró.

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Añadió que, ya como presidente, se detectaron más de 17.000 fisuras en la obra, razón por la cual se negó a recibir oficialmente el proyecto e inició un proceso de arbitraje internacional. Actualmente, Moreno reside en Paraguay, donde se desempeña como comisionado de la Organización de Estados Americanos (OEA) para Asuntos de Discapacidad.

La Fiscalía sostiene que los sobornos pagados por Sinohydro en el proyecto de Coca Codo Sinclair ascienden presuntamente a más de 76 millones de dólares.

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Internacionales

EE. UU. lanza nuevo ataque en el Pacífico y aviva polémica por muertes en ofensiva antinarcóticos

Las Fuerzas Armadas de Estados Unidos difundieron este jueves un video de un nuevo ataque contra una lancha presuntamente vinculada al narcotráfico en el Pacífico Oriental, en medio de la creciente controversia en el Senado sobre la legalidad de las operaciones militares impulsadas por la Administración de Donald Trump contra este tipo de embarcaciones y sus tripulantes.

El ataque, que habría ocurrido este mismo jueves, fue confirmado por el Comando Sur a través de su cuenta oficial en la red social X. La acción forma parte de la ofensiva denominada “Lanza del Sur” y, según reportaron las autoridades militares, dejó un saldo de cuatro personas muertas, descritas por el Ejército como “narcoterroristas”.

De acuerdo con la publicación oficial, la orden para ejecutar el ataque fue emitida por el secretario de Guerra, Pete Hegseth, quien se encuentra bajo fuerte escrutinio mediático luego de que el diario The Washington Post revelara que en septiembre pasado fuerzas estadounidenses habrían ordenado un segundo ataque en el Caribe para eliminar a dos sobrevivientes de una primera incursión.

Hasta el momento, el Ejército no ha proporcionado detalles sobre la organización criminal que supuestamente operaba la embarcación atacada en esta ocasión.

Este mismo jueves, el almirante Frank Bradley compareció ante el Comité de Fuerzas Armadas del Senado en una sesión a puerta cerrada, como parte de la investigación que analiza la legalidad de las acciones militares dentro de la campaña antinarcóticos impulsada por el presidente Trump.

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El mandatario estadounidense aseguró esta semana que su gobierno se prepara para iniciar operaciones en territorio venezolano con el objetivo de neutralizar blancos vinculados al narcotráfico.

La ofensiva militar desplegada por Estados Unidos en zonas cercanas a Venezuela y Colombia ha dejado, según reportes, al menos 80 personas muertas y ha generado acciones legales por presuntas violaciones a los derechos humanos. Entre ellas, destaca una demanda ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos presentada por el abogado del presidente colombiano, Gustavo Petro, por la presunta ejecución extrajudicial de un pescador en el Pacífico durante una de estas operaciones.

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Ofrecen salvoconducto a Maduro y su familia a cambio de renuncia inmediata

Donald Trump y Nicolás Maduro mantuvieron una llamada telefónica el 21 de noviembre, según informan medios estadounidenses y la agencia Reuters. El presidente Trump confirmó la conversación el fin de semana pasado, declarando: “No puedo decir si fue una buena o mala llamada, fue solo una llamada”. La información fue difundida por el New York Times el 28 de noviembre.

De acuerdo con reportes del Miami Herald, la llamada tenía como objetivo ofrecer a Maduro una salida segura del poder si aceptaba renunciar sin resistencia. Se le garantizaría un salvoconducto a él, su esposa Cilia Flores y su hijo, siempre que accediera a dejar el país inmediatamente.

Por su parte, Nicolás Maduro confirmó la existencia de la llamada durante una comparecencia en Caracas, describiéndola como cordial y respetuosa. Sin embargo, las negociaciones se estancaron por tres puntos: primero, Maduro solicitó una amnistía global para él y su grupo, que fue rechazada; segundo, pidió mantener el control de las Fuerzas Armadas, similar a la transición en Nicaragua con Violeta Chamorro en 1991; y tercero, el momento de la renuncia, ya que Washington exigía una salida inmediata y Caracas se negó.

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