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Internacionales

La CELAC, el escenario en el que Brasil explorará sus posibilidades de liderazgo

Foto: DOUGLAS MAGNO / AFP

23 de enero | Por AFP | Mauricio Rabuffetti |

Luiz Inacio Lula da Silva quiere devolverle a Brasil un papel protagónico en la arena política internacional, y la cumbre de presidentes de la CELAC en Buenos Aires será el primer escenario para testear un objetivo que, según expertos, luce difícil de alcanzar.

Quedaron atrás los años en los que Brasil, con Lula en la Presidencia, era un articulador preponderante entre países emergentes y naciones industrializadas en el G20, impulsando el grupo BRICS (Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica), o promoviendo la Unasur y la CELAC.

El mundo es ahora «infinitamente más complejo», dijo recientemente a medios brasileños el entonces canciller de Lula y hoy principal asesor en política internacional del mandatario, Celso Amorim.

La participación de Lula en la séptima cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) el martes en Buenos Aires, «no se trata de una vuelta del liderazgo regional brasileño», sino de un «retorno de Brasil a los mecanismos regionales de concertación política», para «eliminar esa noción de paria, de aislamiento», de la que el país se rodeó en los últimos años, explicó a la AFP Feliciano de Sa Guimaraes, director académico del Centro Brasileño de Relaciones Internacionales (CEBRI).

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Bernabé Malacalza, investigador del Conicet en Argentina, consideró «auspiciosa» la señal de Brasil al regresar a la CELAC, un mecanismo «a partir del cual se pueden establecer agendas mínimas para la región».

De todos modos, «cualquier aspiración de liderazgo de Lula en su política exterior chocará con las urgencias domésticas. Este no es el Brasil de las primeras presidencias de Lula. En el actual horizonte, el mayor desafío que tendrá por delante Brasil será recomponer el tejido democrático», añadió Malacalza.

En igual sentido, el experto en Relaciones Internacionales e Integración de la Universidad Católica del Uruguay Ignacio Bartesaghi, duda de la capacidad actual de Brasil de convertirse en la voz de América Latina, sobre todo por la «debilidad interna» del gobierno de Lula, quien ganó las elecciones por escaso margen y está obligado a tejer alianzas en el Congreso.

Se trata de «reconstruir puentes» con la comunidad internacional, resumió el sábado el actual canciller brasileño, Mauro Vieira, a la agencia oficial argentina Télam.

EEUU, China, y el fiel de la balanza

En 2008, con Lula en el poder y el republicano George W. Bush en la Casa Blanca, Brasil jugó un papel clave de articulador del G20, un foro que ofició de plataforma para debatir los caminos de salida de la crisis financiera global que comenzó en Estados Unidos.

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Con el demócrata Joe Biden como presidente, la confluencia de intereses entre mandatarios es mucho mayor, coinciden los analistas consultados: ambos tienen a la extrema derecha como enemigo interno común, y los dos atribuyen al cambio climático un lugar preponderante en sus agendas.

Pero existe un actor que ganó peso en el mundo desde los años de crisis, en particular en América Latina: China.

Para Guimaraes, Brasil tiene mucho para ganar con el «aumento de la influencia china en la región».

«La historia (…) muestra que los norteamericanos solo hacen política exterior activa» en esta parte del mundo «cuando hay una potencia externa compitiendo», como la URSS en los años 60, señaló.

Estados Unidos «tiene poco para ofrecerle a Brasil en contraposición a lo que China tiene para ofrecer en cuestiones económicas y financieras», y la Casa Blanca «lo percibe», sostuvo el experto, que espera que el gobierno Lula aproveche esa competencia para establecer una relación «pendular» con ambos gigantes, de la que sacar rédito.

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La CELAC, un foro de 33 países creado en 2010 a instancias del propio Lula, se convierte así en un escenario privilegiado por Brasilia.

La CELAC, un marco clave

«La CELAC es relevante porque es el espacio que han elegido China y la Unión Europea (UE) para negociar con la región directrices de agendas comunes de cooperación (…) en los ámbitos del foro CELAC-China y durante las cumbres CELAC-UE», remarcó Malacalza.

Precisamente, Brasil tiene en el vínculo con China y con la UE sus mejores posibilidades de mostrar liderazgo en la práctica, estimó de su lado Bartesaghi.

«América Latina está quebrada desde el punto de vista institucional», y además «no logra insertarse en el mundo de forma colectiva». Si Brasil va a «apostar a la cohesión», entonces necesita «hacer concesiones», por ejemplo, al promover rápidamente la entrada en vigor del acuerdo Mercosur-UE, ejemplificó el especialista.

El acuerdo comercial de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay con la Unión Europea se negoció por más de dos décadas y enfrenta escollos varios, como la reticencia de los agricultores europeos, o la devastación de la Amazonia que irrita a los europeos y que Lula ha prometido corregir.

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«En materia comercial no es un acuerdo tan importante para Brasil. Pero políticamente lo es» porque le permitiría además abrir una «tercera opción política» con Europa como socio, «en medio de la rivalidad entre Estados Unidos y China», resume Guimaraes.

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Internacionales

Netanyahu viaja a Florida para cumbre decisiva con Trump sobre el futuro de Gaza

En un encuentro clave para la estabilidad de Medio Oriente, el primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, se reunirá este lunes con el presidente estadounidense, Donald Trump, en el estado de Florida. La reunión, confirmada por un alto funcionario israelí a la agencia AFP, tiene como objetivo central destrabar la transición hacia la segunda fase del acuerdo de cese al fuego en la Franja de Gaza.

La administración Trump, en conjunto con los países mediadores, busca acelerar el cumplimiento de los protocolos establecidos para pacificar la región. No obstante, el encuentro se produce en un clima de tensión diplomática. Según reportes del medio estadounidense Axios, funcionarios de la Casa Blanca han manifestado una «creciente frustración» ante acciones de Netanyahu que, a juicio de Washington, podrían socavar la fragilidad del alto el fuego y retrasar el proceso de paz.

La hoja de ruta: Hacia un gobierno provisional

El acuerdo de paz establece condiciones estrictas para la segunda etapa del conflicto, que incluyen:

  • Retirada militar: La salida total de las tropas israelíes de sus posiciones actuales en Gaza.

  • Transición política: La creación de un gobierno tecnocrático provisional que reemplace la administración del movimiento islamista Hamás.

  • Seguridad internacional: El despliegue de una fuerza multinacional de estabilización en el territorio palestino.

Uno de los puntos de mayor fricción sigue siendo el desarme de Hamás, una exigencia del acuerdo que encuentra una férrea resistencia por parte del grupo armado y que complica los plazos de ejecución previstos por los mediadores.

El factor político

Para la Casa Blanca, la prioridad es anunciar lo antes posible la conformación del nuevo gobierno para Gaza y el despliegue de la fuerza internacional. Sin embargo, la efectividad de estos planes depende de la sintonía política entre Trump y Netanyahu, cuya reunión en Florida —adelantada por el mandatario estadounidense a mediados de diciembre— es vista por analistas como el paso definitivo para concretar el fin de las hostilidades

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José Antonio Kast invita a Nayib Bukele a su toma de posesión como «invitado de honor»

El presidente electo de Chile, José Antonio Kast, ha oficializado una invitación de honor al mandatario salvadoreño, Nayib Bukele, para asistir a su ceremonia de investidura el próximo 11 de marzo de 2026. El evento marcará el inicio de la administración de Kast, quien asumirá la presidencia de la nación sudamericana en sustitución de Gabriel Boric.

Kast, quien ha manifestado públicamente su admiración por el modelo de seguridad implementado en El Salvador, destacó la importancia de contar con la presencia de Bukele en el cambio de mando. «Espero que nos pueda acompañar él y otros presidentes», afirmó el líder chileno, subrayando la «transformación positiva» que, a su juicio, ha liderado el gobernante salvadoreño.

La lista de invitados de alto nivel incluye también al presidente de Estados Unidos, Donald Trump. Aunque Kast aclaró que aún no ha conversado directamente con el republicano, confirmó que mantiene una relación estrecha con el secretario de Estado, Marco Rubio. «Tenemos la mejor de las relaciones», señaló Kast al referirse a sus vínculos con la administración estadounidense.

La ceremonia de marzo se perfila como un encuentro clave para las fuerzas conservadoras del continente, consolidando un eje de cooperación entre el futuro gobierno chileno, la administración Trump y el liderazgo de Bukele en la región.

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EE. UU. endurece postura contra Venezuela: «Maduro tiene que salir», afirma Kristi Noem

La secretaria de Seguridad Nacional de Estados Unidos (DHS), Kristi Noem, envió ayer un contundente mensaje hacia Caracas al afirmar que el presidente de Venezuela, Nicolás Maduro, «tiene que salir» del poder. Las declaraciones de la funcionaria refuerzan la política de máxima presión que la administración de Donald Trump ha retomado contra el gobierno venezolano.

Esta postura política viene acompañada de acciones directas en altamar. A principios de este mes, el presidente Trump ordenó un bloqueo estricto contra los «buques petroleros sancionados» que operan rutas desde y hacia Venezuela, con el fin de cortar las vías de financiamiento del gobierno de Maduro.

Operaciones militares en curso

La ejecución del bloqueo ya ha dado los primeros resultados operativos. Según informes oficiales, fuerzas militares estadounidenses han capturado dos embarcaciones vinculadas a la industria petrolera venezolana y mantienen la persecución de un tercer buque que intentaba evadir los controles en la región.

Escalada de la presión internacional

El despliegue de activos militares para interceptar cargamentos de crudo marca un nuevo capítulo en la confrontación bilateral. La secretaria Noem subrayó que estas medidas son parte de una estrategia integral de seguridad nacional que busca desestabilizar la estructura económica que sostiene al mandatario venezolano.

Hasta el momento, el Departamento de Seguridad Nacional no ha detallado el destino de las tripulaciones capturadas ni el volumen de carga confiscada, pero se espera que la vigilancia en las rutas marítimas del Caribe se intensifique en las próximas semanas.

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