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Internacionales

La CELAC, el escenario en el que Brasil explorará sus posibilidades de liderazgo

Foto: DOUGLAS MAGNO / AFP

23 de enero | Por AFP | Mauricio Rabuffetti |

Luiz Inacio Lula da Silva quiere devolverle a Brasil un papel protagónico en la arena política internacional, y la cumbre de presidentes de la CELAC en Buenos Aires será el primer escenario para testear un objetivo que, según expertos, luce difícil de alcanzar.

Quedaron atrás los años en los que Brasil, con Lula en la Presidencia, era un articulador preponderante entre países emergentes y naciones industrializadas en el G20, impulsando el grupo BRICS (Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica), o promoviendo la Unasur y la CELAC.

El mundo es ahora «infinitamente más complejo», dijo recientemente a medios brasileños el entonces canciller de Lula y hoy principal asesor en política internacional del mandatario, Celso Amorim.

La participación de Lula en la séptima cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) el martes en Buenos Aires, «no se trata de una vuelta del liderazgo regional brasileño», sino de un «retorno de Brasil a los mecanismos regionales de concertación política», para «eliminar esa noción de paria, de aislamiento», de la que el país se rodeó en los últimos años, explicó a la AFP Feliciano de Sa Guimaraes, director académico del Centro Brasileño de Relaciones Internacionales (CEBRI).

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Bernabé Malacalza, investigador del Conicet en Argentina, consideró «auspiciosa» la señal de Brasil al regresar a la CELAC, un mecanismo «a partir del cual se pueden establecer agendas mínimas para la región».

De todos modos, «cualquier aspiración de liderazgo de Lula en su política exterior chocará con las urgencias domésticas. Este no es el Brasil de las primeras presidencias de Lula. En el actual horizonte, el mayor desafío que tendrá por delante Brasil será recomponer el tejido democrático», añadió Malacalza.

En igual sentido, el experto en Relaciones Internacionales e Integración de la Universidad Católica del Uruguay Ignacio Bartesaghi, duda de la capacidad actual de Brasil de convertirse en la voz de América Latina, sobre todo por la «debilidad interna» del gobierno de Lula, quien ganó las elecciones por escaso margen y está obligado a tejer alianzas en el Congreso.

Se trata de «reconstruir puentes» con la comunidad internacional, resumió el sábado el actual canciller brasileño, Mauro Vieira, a la agencia oficial argentina Télam.

EEUU, China, y el fiel de la balanza

En 2008, con Lula en el poder y el republicano George W. Bush en la Casa Blanca, Brasil jugó un papel clave de articulador del G20, un foro que ofició de plataforma para debatir los caminos de salida de la crisis financiera global que comenzó en Estados Unidos.

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Con el demócrata Joe Biden como presidente, la confluencia de intereses entre mandatarios es mucho mayor, coinciden los analistas consultados: ambos tienen a la extrema derecha como enemigo interno común, y los dos atribuyen al cambio climático un lugar preponderante en sus agendas.

Pero existe un actor que ganó peso en el mundo desde los años de crisis, en particular en América Latina: China.

Para Guimaraes, Brasil tiene mucho para ganar con el «aumento de la influencia china en la región».

«La historia (…) muestra que los norteamericanos solo hacen política exterior activa» en esta parte del mundo «cuando hay una potencia externa compitiendo», como la URSS en los años 60, señaló.

Estados Unidos «tiene poco para ofrecerle a Brasil en contraposición a lo que China tiene para ofrecer en cuestiones económicas y financieras», y la Casa Blanca «lo percibe», sostuvo el experto, que espera que el gobierno Lula aproveche esa competencia para establecer una relación «pendular» con ambos gigantes, de la que sacar rédito.

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La CELAC, un foro de 33 países creado en 2010 a instancias del propio Lula, se convierte así en un escenario privilegiado por Brasilia.

La CELAC, un marco clave

«La CELAC es relevante porque es el espacio que han elegido China y la Unión Europea (UE) para negociar con la región directrices de agendas comunes de cooperación (…) en los ámbitos del foro CELAC-China y durante las cumbres CELAC-UE», remarcó Malacalza.

Precisamente, Brasil tiene en el vínculo con China y con la UE sus mejores posibilidades de mostrar liderazgo en la práctica, estimó de su lado Bartesaghi.

«América Latina está quebrada desde el punto de vista institucional», y además «no logra insertarse en el mundo de forma colectiva». Si Brasil va a «apostar a la cohesión», entonces necesita «hacer concesiones», por ejemplo, al promover rápidamente la entrada en vigor del acuerdo Mercosur-UE, ejemplificó el especialista.

El acuerdo comercial de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay con la Unión Europea se negoció por más de dos décadas y enfrenta escollos varios, como la reticencia de los agricultores europeos, o la devastación de la Amazonia que irrita a los europeos y que Lula ha prometido corregir.

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«En materia comercial no es un acuerdo tan importante para Brasil. Pero políticamente lo es» porque le permitiría además abrir una «tercera opción política» con Europa como socio, «en medio de la rivalidad entre Estados Unidos y China», resume Guimaraes.

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Irán niega negociaciones con EE. UU. y mantiene cerrado el estrecho de Ormuz

Medios oficiales de Irán rechazaron este lunes la existencia de negociaciones en curso con Estados Unidos y aseguraron que el estrecho de Ormuz permanecerá cerrado, en medio de la escalada de tensiones entre ambos países.

La agencia Tasnim, vinculada a la Guardia Revolucionaria, citó a una fuente de seguridad para desmentir cualquier diálogo directo y afirmó que la situación en este corredor clave para el comercio energético mundial no volverá a la normalidad en el corto plazo.

Según la fuente, Washington ha enviado mensajes a Teherán a través de intermediarios, pero Irán mantendrá una postura firme frente al conflicto. En ese sentido, el funcionario indicó que el país continuará “con su defensa hasta alcanzar el nivel necesario de disuasión”.

Estas declaraciones contrastan con lo expresado por el presidente estadounidense, Donald Trump, quien aseguró que existen “conversaciones productivas” y ordenó aplazar por cinco días posibles ataques contra infraestructura energética iraní.

No obstante, Tasnim sostuvo que el mandatario retrocedió en su ultimátum inicial —que contemplaba acciones en un plazo de 48 horas— tras el incremento de las advertencias militares de Teherán, y subrayó que Irán no aceptará nuevas condiciones impuestas por Washington.

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Mueren piloto y copiloto tras choque de avión con camión en Nueva York

El piloto y el copiloto de un avión de Air Canada fallecieron tras un accidente registrado en el aeropuerto LaGuardia, en Nueva York, luego de que la aeronave colisionara con un camión de bomberos.

El vuelo AC8646, operado por Jazz Aviation, había partido desde Montreal con destino a Nueva York, transportando a 72 pasajeros y cuatro tripulantes, según información preliminar.

El incidente ocurrió alrededor de las 23:30 del domingo, cuando el avión ya se encontraba en pista tras aterrizar, momento en el que impactó con un vehículo de emergencia que atendía otro suceso dentro del aeropuerto.

La Autoridad Portuaria de Nueva York y Nueva Jersey confirmó el fallecimiento del piloto y del primer oficial, mientras que la aerolínea expresó sus condolencias a las familias y a la comunidad de la compañía.

Hasta el momento, no se ha determinado el número total de personas heridas ni si hay más víctimas mortales, mientras continúan las labores de atención en el lugar.

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Air Canada informó que colabora con autoridades de transporte de Canadá y Estados Unidos para esclarecer las causas del accidente.

Tras el suceso, el aeropuerto permanece cerrado para facilitar las tareas de rescate y permitir el desarrollo de la investigación. Asimismo, la policía local anunció el cierre de accesos y carreteras hacia la terminal, y pidió a la población evitar la zona.

El accidente provocó una amplia movilización de equipos de emergencia y mantiene bajo revisión las condiciones de seguridad en una de las principales terminales aéreas del país.

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Trump asegura que acuerdo con Irán podría lograrse en cinco días

El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, afirmó este lunes que Irán estaría interesado en alcanzar un acuerdo, el cual podría concretarse en un plazo de cinco días, en medio de la creciente tensión entre ambos países.

El mandatario realizó estas declaraciones tras ordenar la suspensión temporal, por cinco días, de ataques contra centrales eléctricas e infraestructura energética iraní, decisión que atribuyó a “contactos positivos” entre Washington y Teherán.

“Irán realmente quiere llegar a un acuerdo y esto podría suceder en los próximos cinco días”, expresó Trump en una entrevista televisiva. Además, reiteró que su administración está decidida a avanzar hacia un entendimiento.

El presidente también indicó que las conversaciones han sido intensas y sugirió que la situación interna en Irán podría interpretarse como un posible cambio de régimen.

Las declaraciones generaron reacciones inmediatas en los mercados: los futuros de acciones en Estados Unidos registraron alzas, mientras que los precios del petróleo mostraron una caída.

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Sin embargo, medios estatales iraníes negaron cualquier tipo de negociación, ya sea directa o indirecta, con Estados Unidos. Según reportes, un funcionario anónimo aseguró que no existen contactos y advirtió que la tensión continuará afectando los mercados energéticos.

El pasado sábado, Trump había emitido un ultimátum exigiendo la reapertura total del estrecho de Ormuz en un plazo de 48 horas, bajo amenaza de ataques a instalaciones clave. No obstante, posteriormente decidió aplazar la ofensiva.

La medida se produjo luego de que Teherán advirtiera que respondería atacando infraestructura energética estadounidense si sus instalaciones eran bombardeadas.

El conflicto se remonta al 28 de febrero, cuando Estados Unidos e Israel iniciaron una ofensiva contra Irán, lo que ha incrementado la tensión en Medio Oriente y generado preocupación a nivel global.

En los últimos días, Irán ha advertido que cualquier nuevo ataque provocará una respuesta sin “contención” y aseguró que hasta ahora solo ha utilizado una parte de su capacidad militar.

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La crisis también mantiene en alerta a los mercados internacionales, debido a la importancia del estrecho de Ormuz, por donde transita cerca del 20 % del petróleo y gas a nivel mundial.

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