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Internacionales

La CELAC, el escenario en el que Brasil explorará sus posibilidades de liderazgo

Foto: DOUGLAS MAGNO / AFP

23 de enero | Por AFP | Mauricio Rabuffetti |

Luiz Inacio Lula da Silva quiere devolverle a Brasil un papel protagónico en la arena política internacional, y la cumbre de presidentes de la CELAC en Buenos Aires será el primer escenario para testear un objetivo que, según expertos, luce difícil de alcanzar.

Quedaron atrás los años en los que Brasil, con Lula en la Presidencia, era un articulador preponderante entre países emergentes y naciones industrializadas en el G20, impulsando el grupo BRICS (Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica), o promoviendo la Unasur y la CELAC.

El mundo es ahora «infinitamente más complejo», dijo recientemente a medios brasileños el entonces canciller de Lula y hoy principal asesor en política internacional del mandatario, Celso Amorim.

La participación de Lula en la séptima cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) el martes en Buenos Aires, «no se trata de una vuelta del liderazgo regional brasileño», sino de un «retorno de Brasil a los mecanismos regionales de concertación política», para «eliminar esa noción de paria, de aislamiento», de la que el país se rodeó en los últimos años, explicó a la AFP Feliciano de Sa Guimaraes, director académico del Centro Brasileño de Relaciones Internacionales (CEBRI).

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Bernabé Malacalza, investigador del Conicet en Argentina, consideró «auspiciosa» la señal de Brasil al regresar a la CELAC, un mecanismo «a partir del cual se pueden establecer agendas mínimas para la región».

De todos modos, «cualquier aspiración de liderazgo de Lula en su política exterior chocará con las urgencias domésticas. Este no es el Brasil de las primeras presidencias de Lula. En el actual horizonte, el mayor desafío que tendrá por delante Brasil será recomponer el tejido democrático», añadió Malacalza.

En igual sentido, el experto en Relaciones Internacionales e Integración de la Universidad Católica del Uruguay Ignacio Bartesaghi, duda de la capacidad actual de Brasil de convertirse en la voz de América Latina, sobre todo por la «debilidad interna» del gobierno de Lula, quien ganó las elecciones por escaso margen y está obligado a tejer alianzas en el Congreso.

Se trata de «reconstruir puentes» con la comunidad internacional, resumió el sábado el actual canciller brasileño, Mauro Vieira, a la agencia oficial argentina Télam.

EEUU, China, y el fiel de la balanza

En 2008, con Lula en el poder y el republicano George W. Bush en la Casa Blanca, Brasil jugó un papel clave de articulador del G20, un foro que ofició de plataforma para debatir los caminos de salida de la crisis financiera global que comenzó en Estados Unidos.

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Con el demócrata Joe Biden como presidente, la confluencia de intereses entre mandatarios es mucho mayor, coinciden los analistas consultados: ambos tienen a la extrema derecha como enemigo interno común, y los dos atribuyen al cambio climático un lugar preponderante en sus agendas.

Pero existe un actor que ganó peso en el mundo desde los años de crisis, en particular en América Latina: China.

Para Guimaraes, Brasil tiene mucho para ganar con el «aumento de la influencia china en la región».

«La historia (…) muestra que los norteamericanos solo hacen política exterior activa» en esta parte del mundo «cuando hay una potencia externa compitiendo», como la URSS en los años 60, señaló.

Estados Unidos «tiene poco para ofrecerle a Brasil en contraposición a lo que China tiene para ofrecer en cuestiones económicas y financieras», y la Casa Blanca «lo percibe», sostuvo el experto, que espera que el gobierno Lula aproveche esa competencia para establecer una relación «pendular» con ambos gigantes, de la que sacar rédito.

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La CELAC, un foro de 33 países creado en 2010 a instancias del propio Lula, se convierte así en un escenario privilegiado por Brasilia.

La CELAC, un marco clave

«La CELAC es relevante porque es el espacio que han elegido China y la Unión Europea (UE) para negociar con la región directrices de agendas comunes de cooperación (…) en los ámbitos del foro CELAC-China y durante las cumbres CELAC-UE», remarcó Malacalza.

Precisamente, Brasil tiene en el vínculo con China y con la UE sus mejores posibilidades de mostrar liderazgo en la práctica, estimó de su lado Bartesaghi.

«América Latina está quebrada desde el punto de vista institucional», y además «no logra insertarse en el mundo de forma colectiva». Si Brasil va a «apostar a la cohesión», entonces necesita «hacer concesiones», por ejemplo, al promover rápidamente la entrada en vigor del acuerdo Mercosur-UE, ejemplificó el especialista.

El acuerdo comercial de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay con la Unión Europea se negoció por más de dos décadas y enfrenta escollos varios, como la reticencia de los agricultores europeos, o la devastación de la Amazonia que irrita a los europeos y que Lula ha prometido corregir.

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«En materia comercial no es un acuerdo tan importante para Brasil. Pero políticamente lo es» porque le permitiría además abrir una «tercera opción política» con Europa como socio, «en medio de la rivalidad entre Estados Unidos y China», resume Guimaraes.

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Internacionales

EE. UU. endurece postura contra Venezuela: «Maduro tiene que salir», afirma Kristi Noem

La secretaria de Seguridad Nacional de Estados Unidos (DHS), Kristi Noem, envió ayer un contundente mensaje hacia Caracas al afirmar que el presidente de Venezuela, Nicolás Maduro, «tiene que salir» del poder. Las declaraciones de la funcionaria refuerzan la política de máxima presión que la administración de Donald Trump ha retomado contra el gobierno venezolano.

Esta postura política viene acompañada de acciones directas en altamar. A principios de este mes, el presidente Trump ordenó un bloqueo estricto contra los «buques petroleros sancionados» que operan rutas desde y hacia Venezuela, con el fin de cortar las vías de financiamiento del gobierno de Maduro.

Operaciones militares en curso

La ejecución del bloqueo ya ha dado los primeros resultados operativos. Según informes oficiales, fuerzas militares estadounidenses han capturado dos embarcaciones vinculadas a la industria petrolera venezolana y mantienen la persecución de un tercer buque que intentaba evadir los controles en la región.

Escalada de la presión internacional

El despliegue de activos militares para interceptar cargamentos de crudo marca un nuevo capítulo en la confrontación bilateral. La secretaria Noem subrayó que estas medidas son parte de una estrategia integral de seguridad nacional que busca desestabilizar la estructura económica que sostiene al mandatario venezolano.

Hasta el momento, el Departamento de Seguridad Nacional no ha detallado el destino de las tripulaciones capturadas ni el volumen de carga confiscada, pero se espera que la vigilancia en las rutas marítimas del Caribe se intensifique en las próximas semanas.

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Internacionales

Petro declara «Emergencia Económica» en Colombia tras el hundimiento de su reforma tributaria

El presidente de Colombia, Gustavo Petro, declaró este lunes el Estado de Emergencia Económica por un periodo de 30 días, argumentando una «inminente crisis fiscal». La medida surge como respuesta directa a la decisión del Congreso de archivar la reforma tributaria con la que el Ejecutivo buscaba financiar el presupuesto de 2026.

Mediante este decreto, el Gobierno adquiere facultades extraordinarias para adoptar impuestos especiales sin pasar por el legislativo. El objetivo es alcanzar una meta de 41,000 millones de dólares, cifra que, según el mandatario, es indispensable para estabilizar las finanzas del país el próximo año y evitar un «ajuste drástico» que afecte el bienestar social.

Contraste económico: Crecimiento vs. Déficit

La decisión se toma en un contexto de señales mixtas para la economía colombiana. Mientras el Producto Interno Bruto (PIB) muestra resiliencia con proyecciones de crecimiento de entre 2.6% y 2.7% para el cierre de este año, las cuentas fiscales del Estado presentan un deterioro acelerado.

El gasto público y el endeudamiento han superado con creces la recaudación actual. Entre 2023 y 2024, el déficit fiscal aumentó 2.5 puntos porcentuales, y los analistas advierten que el indicador podría superar el 7% en 2025, una cifra que enciende las alarmas en los mercados internacionales.

El fracaso de la vía legislativa

A inicios de este mes, el Congreso hundió el proyecto de ley que pretendía recaudar 4,000 millones de dólaresadicionales. Ante la negativa de los legisladores, Petro advirtió que la falta de recursos obligaría a realizar recortes masivos en la inversión pública.

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«El gobierno no va a dejar que se desate una crisis. Si no hay emergencia, hay recorte», sentenció el mandatario a través de su cuenta en la red social X.

Incertidumbre en los mercados

A pesar de la declaratoria, aún no se han especificado los alcances de los nuevos tributos ni qué sectores serán los más afectados por los impuestos especiales. La medida de emergencia económica ha generado un intenso debate sobre la seguridad jurídica en el país y la separación de poderes, mientras los agentes económicos esperan detalles técnicos sobre la implementación del decreto.

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Centroamérica

Interpol mantiene difusión roja contra 803 salvadoreños por delitos graves

Un total de 803 salvadoreños cuentan actualmente con difusión roja en los registros de la Organización Internacional de Policía Criminal (Interpol), según datos de la policía internacional. De ese total, 739 son hombres y 64 mujeres, señalados por diversos delitos de alta gravedad.

Entre las personas buscadas figura Juan Josué Castillo Arévalo, exintegrante del extinto Grupo de Reacción Policial (GRP), vinculado al feminicidio de la agente Carla Ayala, uno de los casos más emblemáticos en el país.

Los delitos por los cuales se emitieron estas notificaciones incluyen agresión sexual agravada contra menor o persona incapaz bajo modalidad continuada, pertenencia a organizaciones terroristas, extorsión agravada, violación, agrupaciones ilícitas, feminicidio agravado, homicidio agravado y tráfico ilegal de personas, entre otros.

La difusión roja es un mecanismo mediante el cual Interpol solicita a las fuerzas del orden de los países miembros localizar y detener de manera provisional a una persona, mientras se tramita su extradición, entrega o una acción judicial similar. No obstante, Interpol aclara que esta notificación no constituye una orden de captura internacional.

Las personas incluidas en una difusión roja son buscadas a solicitud de un país miembro o de un tribunal internacional, y corresponde a cada nación aplicar su legislación interna para determinar si procede la detención. Además, la mayoría de estas notificaciones solo puede ser consultada por los organismos encargados de la aplicación de la ley.

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Interpol señala en su sitio web que, a petición del país solicitante, se pueden publicar extractos de una notificación roja cuando se requiere la colaboración ciudadana para ubicar a una persona prófuga o cuando esta representa un peligro para la seguridad pública.

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