Internacionales
La CELAC, el escenario en el que Brasil explorará sus posibilidades de liderazgo
23 de enero | Por AFP | Mauricio Rabuffetti |
Luiz Inacio Lula da Silva quiere devolverle a Brasil un papel protagónico en la arena política internacional, y la cumbre de presidentes de la CELAC en Buenos Aires será el primer escenario para testear un objetivo que, según expertos, luce difícil de alcanzar.
Quedaron atrás los años en los que Brasil, con Lula en la Presidencia, era un articulador preponderante entre países emergentes y naciones industrializadas en el G20, impulsando el grupo BRICS (Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica), o promoviendo la Unasur y la CELAC.
El mundo es ahora «infinitamente más complejo», dijo recientemente a medios brasileños el entonces canciller de Lula y hoy principal asesor en política internacional del mandatario, Celso Amorim.
La participación de Lula en la séptima cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) el martes en Buenos Aires, «no se trata de una vuelta del liderazgo regional brasileño», sino de un «retorno de Brasil a los mecanismos regionales de concertación política», para «eliminar esa noción de paria, de aislamiento», de la que el país se rodeó en los últimos años, explicó a la AFP Feliciano de Sa Guimaraes, director académico del Centro Brasileño de Relaciones Internacionales (CEBRI).
Bernabé Malacalza, investigador del Conicet en Argentina, consideró «auspiciosa» la señal de Brasil al regresar a la CELAC, un mecanismo «a partir del cual se pueden establecer agendas mínimas para la región».
De todos modos, «cualquier aspiración de liderazgo de Lula en su política exterior chocará con las urgencias domésticas. Este no es el Brasil de las primeras presidencias de Lula. En el actual horizonte, el mayor desafío que tendrá por delante Brasil será recomponer el tejido democrático», añadió Malacalza.
En igual sentido, el experto en Relaciones Internacionales e Integración de la Universidad Católica del Uruguay Ignacio Bartesaghi, duda de la capacidad actual de Brasil de convertirse en la voz de América Latina, sobre todo por la «debilidad interna» del gobierno de Lula, quien ganó las elecciones por escaso margen y está obligado a tejer alianzas en el Congreso.
Se trata de «reconstruir puentes» con la comunidad internacional, resumió el sábado el actual canciller brasileño, Mauro Vieira, a la agencia oficial argentina Télam.
EEUU, China, y el fiel de la balanza
En 2008, con Lula en el poder y el republicano George W. Bush en la Casa Blanca, Brasil jugó un papel clave de articulador del G20, un foro que ofició de plataforma para debatir los caminos de salida de la crisis financiera global que comenzó en Estados Unidos.
Con el demócrata Joe Biden como presidente, la confluencia de intereses entre mandatarios es mucho mayor, coinciden los analistas consultados: ambos tienen a la extrema derecha como enemigo interno común, y los dos atribuyen al cambio climático un lugar preponderante en sus agendas.
Pero existe un actor que ganó peso en el mundo desde los años de crisis, en particular en América Latina: China.
Para Guimaraes, Brasil tiene mucho para ganar con el «aumento de la influencia china en la región».
«La historia (…) muestra que los norteamericanos solo hacen política exterior activa» en esta parte del mundo «cuando hay una potencia externa compitiendo», como la URSS en los años 60, señaló.
Estados Unidos «tiene poco para ofrecerle a Brasil en contraposición a lo que China tiene para ofrecer en cuestiones económicas y financieras», y la Casa Blanca «lo percibe», sostuvo el experto, que espera que el gobierno Lula aproveche esa competencia para establecer una relación «pendular» con ambos gigantes, de la que sacar rédito.
La CELAC, un foro de 33 países creado en 2010 a instancias del propio Lula, se convierte así en un escenario privilegiado por Brasilia.
La CELAC, un marco clave
«La CELAC es relevante porque es el espacio que han elegido China y la Unión Europea (UE) para negociar con la región directrices de agendas comunes de cooperación (…) en los ámbitos del foro CELAC-China y durante las cumbres CELAC-UE», remarcó Malacalza.
Precisamente, Brasil tiene en el vínculo con China y con la UE sus mejores posibilidades de mostrar liderazgo en la práctica, estimó de su lado Bartesaghi.
«América Latina está quebrada desde el punto de vista institucional», y además «no logra insertarse en el mundo de forma colectiva». Si Brasil va a «apostar a la cohesión», entonces necesita «hacer concesiones», por ejemplo, al promover rápidamente la entrada en vigor del acuerdo Mercosur-UE, ejemplificó el especialista.
El acuerdo comercial de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay con la Unión Europea se negoció por más de dos décadas y enfrenta escollos varios, como la reticencia de los agricultores europeos, o la devastación de la Amazonia que irrita a los europeos y que Lula ha prometido corregir.
«En materia comercial no es un acuerdo tan importante para Brasil. Pero políticamente lo es» porque le permitiría además abrir una «tercera opción política» con Europa como socio, «en medio de la rivalidad entre Estados Unidos y China», resume Guimaraes.
Internacionales
Cruce de acusaciones entre Colombia y Ecuador por bombardeos en zona fronteriza
El presidente de Colombia, Gustavo Petro, afirmó este martes que bombardeos registrados en la zona fronteriza con Ecuador dejaron 27 cuerpos calcinados, en medio de versiones encontradas entre ambos gobiernos.
A través de la red social X, Petro aseguró que no autorizó dichas operaciones y descartó la participación de las fuerzas de seguridad colombianas. “Yo no he dado esa orden”, escribió el mandatario, al tiempo que señaló que los ataques no fueron ejecutados por su país.
Por su parte, el presidente ecuatoriano, Daniel Noboa, rechazó las declaraciones de su homólogo colombiano y sostuvo que las acciones militares se desarrollan dentro del territorio ecuatoriano.
“Presidente Petro, sus declaraciones son falsas; estamos actuando en nuestro territorio, no en el suyo”, publicó Noboa también en X, en respuesta a los señalamientos realizados por Petro la noche del lunes, cuando sugirió que Ecuador había llevado a cabo los bombardeos.
El mandatario ecuatoriano añadió que su gobierno mantiene operaciones contra grupos vinculados al narcotráfico, en el marco de su estrategia de seguridad interna.
Internacionales
Argentina oficializa su salida de la OMS tras cumplirse el plazo legal de un año
El Gobierno de Argentina, encabezado por el presidente Javier Milei, formalizó su salida de la Organización Mundial de la Salud, un año después de haber notificado oficialmente su decisión.
La confirmación fue realizada por el canciller Pablo Quirno a través de la red social X, donde explicó que el retiro se hace efectivo al cumplirse el plazo estipulado tras la notificación presentada el 17 de marzo de 2025 ante el secretario general de la Organización de las Naciones Unidas.
Según detalló Quirno, la medida se enmarca en lo establecido por la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados, que contempla un periodo de un año para la entrada en vigor de este tipo de decisiones.
A pesar de la salida del organismo internacional, el Gobierno argentino aseguró que continuará impulsando la cooperación en materia de salud mediante acuerdos bilaterales y mecanismos regionales, con el objetivo de preservar su soberanía en la toma de decisiones sanitarias.
La decisión fue justificada previamente por Milei como una respuesta a las “profundas diferencias” con la OMS durante la gestión de la pandemia de COVID-19. El mandatario ha sido crítico del organismo, al que calificó como “nefasto” y lo vinculó con lo que considera un “experimento de control social”.
El anuncio ha generado cuestionamientos por parte de expertos en salud, quienes calificaron la medida como perjudicial desde el punto de vista sanitario. No obstante, el Ejecutivo sostiene que la salida permitirá mayor flexibilidad y autonomía en la implementación de políticas públicas en el sector.
La postura del Gobierno argentino también refleja afinidades con la visión del presidente de Estados Unidos, Donald Trump, quien en el pasado ha impulsado decisiones similares respecto a la OMS.
Internacionales
EE. UU. dialoga con Japón y Corea del Sur sobre seguridad en el estrecho de Ormuz
El secretario de Estado de Estados Unidos, Marco Rubio, sostuvo conversaciones telefónicas con sus homólogos de Japóny Corea del Sur, en medio de la creciente tensión en Oriente Medio y tras el llamado del presidente Donald Trump a desplegar buques militares en el estrecho de Ormuz.
Las llamadas, realizadas la noche del lunes, incluyeron al canciller japonés, Toshimitsu Motegi, y al ministro de Exteriores surcoreano, Cho Hyun, quienes destacaron la importancia de garantizar la seguridad marítima en esta ruta estratégica para el suministro energético mundial.
Aunque ambos funcionarios evitaron pronunciarse directamente sobre la solicitud de Washington de enviar embarcaciones militares, coincidieron en la necesidad de preservar la estabilidad en la zona, dada su relevancia para el comercio global de petróleo.
Previamente, Trump reiteró su petición a Japón y Corea del Sur para que contribuyan a la protección del estrecho de Ormuz, subrayando que Estados Unidos mantiene presencia militar en ambos países como parte de su esquema de “protección”.
El mandatario también enfatizó que ambas naciones dependen en gran medida de las importaciones de petróleo provenientes de Oriente Medio, lo que refuerza la importancia estratégica de la ruta marítima.
Por su parte, el Gobierno japonés señaló que no existen planes inmediatos para desplegar fuerzas en la zona, argumentando la ausencia de una solicitud formal y la necesidad de evaluar la legalidad de la propuesta.
En tanto, Corea del Sur indicó que mantiene un diálogo cercano con Washington y que adoptará una “decisión cuidadosa” respecto a la petición.
Durante la conversación con Rubio, Motegi condenó las acciones de Irán, incluidos ataques a infraestructura civil y energética en países del Golfo, y ambas partes acordaron mantener una comunicación constante sobre la evolución de la crisis.
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