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La CELAC, el escenario en el que Brasil explorará sus posibilidades de liderazgo

Foto: DOUGLAS MAGNO / AFP

23 de enero | Por AFP | Mauricio Rabuffetti |

Luiz Inacio Lula da Silva quiere devolverle a Brasil un papel protagónico en la arena política internacional, y la cumbre de presidentes de la CELAC en Buenos Aires será el primer escenario para testear un objetivo que, según expertos, luce difícil de alcanzar.

Quedaron atrás los años en los que Brasil, con Lula en la Presidencia, era un articulador preponderante entre países emergentes y naciones industrializadas en el G20, impulsando el grupo BRICS (Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica), o promoviendo la Unasur y la CELAC.

El mundo es ahora «infinitamente más complejo», dijo recientemente a medios brasileños el entonces canciller de Lula y hoy principal asesor en política internacional del mandatario, Celso Amorim.

La participación de Lula en la séptima cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) el martes en Buenos Aires, «no se trata de una vuelta del liderazgo regional brasileño», sino de un «retorno de Brasil a los mecanismos regionales de concertación política», para «eliminar esa noción de paria, de aislamiento», de la que el país se rodeó en los últimos años, explicó a la AFP Feliciano de Sa Guimaraes, director académico del Centro Brasileño de Relaciones Internacionales (CEBRI).

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Bernabé Malacalza, investigador del Conicet en Argentina, consideró «auspiciosa» la señal de Brasil al regresar a la CELAC, un mecanismo «a partir del cual se pueden establecer agendas mínimas para la región».

De todos modos, «cualquier aspiración de liderazgo de Lula en su política exterior chocará con las urgencias domésticas. Este no es el Brasil de las primeras presidencias de Lula. En el actual horizonte, el mayor desafío que tendrá por delante Brasil será recomponer el tejido democrático», añadió Malacalza.

En igual sentido, el experto en Relaciones Internacionales e Integración de la Universidad Católica del Uruguay Ignacio Bartesaghi, duda de la capacidad actual de Brasil de convertirse en la voz de América Latina, sobre todo por la «debilidad interna» del gobierno de Lula, quien ganó las elecciones por escaso margen y está obligado a tejer alianzas en el Congreso.

Se trata de «reconstruir puentes» con la comunidad internacional, resumió el sábado el actual canciller brasileño, Mauro Vieira, a la agencia oficial argentina Télam.

EEUU, China, y el fiel de la balanza

En 2008, con Lula en el poder y el republicano George W. Bush en la Casa Blanca, Brasil jugó un papel clave de articulador del G20, un foro que ofició de plataforma para debatir los caminos de salida de la crisis financiera global que comenzó en Estados Unidos.

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Con el demócrata Joe Biden como presidente, la confluencia de intereses entre mandatarios es mucho mayor, coinciden los analistas consultados: ambos tienen a la extrema derecha como enemigo interno común, y los dos atribuyen al cambio climático un lugar preponderante en sus agendas.

Pero existe un actor que ganó peso en el mundo desde los años de crisis, en particular en América Latina: China.

Para Guimaraes, Brasil tiene mucho para ganar con el «aumento de la influencia china en la región».

«La historia (…) muestra que los norteamericanos solo hacen política exterior activa» en esta parte del mundo «cuando hay una potencia externa compitiendo», como la URSS en los años 60, señaló.

Estados Unidos «tiene poco para ofrecerle a Brasil en contraposición a lo que China tiene para ofrecer en cuestiones económicas y financieras», y la Casa Blanca «lo percibe», sostuvo el experto, que espera que el gobierno Lula aproveche esa competencia para establecer una relación «pendular» con ambos gigantes, de la que sacar rédito.

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La CELAC, un foro de 33 países creado en 2010 a instancias del propio Lula, se convierte así en un escenario privilegiado por Brasilia.

La CELAC, un marco clave

«La CELAC es relevante porque es el espacio que han elegido China y la Unión Europea (UE) para negociar con la región directrices de agendas comunes de cooperación (…) en los ámbitos del foro CELAC-China y durante las cumbres CELAC-UE», remarcó Malacalza.

Precisamente, Brasil tiene en el vínculo con China y con la UE sus mejores posibilidades de mostrar liderazgo en la práctica, estimó de su lado Bartesaghi.

«América Latina está quebrada desde el punto de vista institucional», y además «no logra insertarse en el mundo de forma colectiva». Si Brasil va a «apostar a la cohesión», entonces necesita «hacer concesiones», por ejemplo, al promover rápidamente la entrada en vigor del acuerdo Mercosur-UE, ejemplificó el especialista.

El acuerdo comercial de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay con la Unión Europea se negoció por más de dos décadas y enfrenta escollos varios, como la reticencia de los agricultores europeos, o la devastación de la Amazonia que irrita a los europeos y que Lula ha prometido corregir.

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«En materia comercial no es un acuerdo tan importante para Brasil. Pero políticamente lo es» porque le permitiría además abrir una «tercera opción política» con Europa como socio, «en medio de la rivalidad entre Estados Unidos y China», resume Guimaraes.

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Trump advierte que enfocará su atención en Cuba tras conflicto con Irán

El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, afirmó que centrará su atención en Cuba una vez concluido el conflicto con Irán, y lanzó una advertencia al señalar: “Vean lo que pasa”.

Durante un evento de la organización Turning Point USA celebrado en Phoenix, el mandatario sugirió la posibilidad de una futura operación militar en la isla, a la que calificó como un “nuevo amanecer” para el país caribeño.

“Muy pronto, esta gran fuerza traerá consigo un día que se ha esperado durante 70 años. Se llama un nuevo amanecer para Cuba”, declaró Trump ante los asistentes.

El líder republicano, quien recientemente describió a Cuba como una nación “en caída libre”, advirtió que sería el “próximo” país en su agenda.

En su intervención, también hizo referencia a la comunidad cubanoamericana en ciudades como Miami, al señalar que muchas familias han sido afectadas históricamente por el contexto político en la isla.

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Las declaraciones se producen en un contexto de alta tensión internacional, lo que ha generado reacciones y preocupación sobre una posible escalada en la política exterior estadounidense.

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Japón emite alerta por riesgo de gran terremoto tras sismo de magnitud 7.7

Japón emitió este lunes una alerta especial ante el riesgo de nuevos sismos de gran magnitud, luego de que un fuerte terremoto sacudiera el norte del país y activara una advertencia de tsunami.

La Agencia Meteorológica de Japón informó en un comunicado que “la probabilidad de que ocurra otro gran terremoto es relativamente más alta que en tiempos normales”, tras el movimiento telúrico registrado horas antes.

El sismo, de magnitud 7.7, se produjo a las 4:53 p.m. (07:53 GMT) en aguas del océano Pacífico, frente a la costa de la prefectura de Iwate. El temblor fue lo suficientemente intenso como para sentirse en Tokio, ubicada a varios cientos de kilómetros del epicentro.

Hasta el momento, las autoridades no han reportado daños significativos ni víctimas. Así lo confirmó el secretario jefe del gabinete, Minoru Kihara, durante una rueda de prensa.

No obstante, funcionarios del Gobierno instaron a la población a mantenerse en alerta y tomar medidas preventivas. “Aunque no se sabe si se producirá otro terremoto importante, les pedimos que se preparen, bajo el principio de que cada persona es responsable de su propia seguridad”, señaló un portavoz en declaraciones televisivas.

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EE. UU. afirma haber capturado buque iraní en el golfo de Omán

El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, aseguró este domingo que fuerzas militares estadounidenses interceptaron y tomaron el control de un buque iraní de gran tamaño en el golfo de Omán, cuando presuntamente intentaba evadir el bloqueo impuesto por Washington a los puertos de Irán.

Según explicó el mandatario a través de redes sociales, la embarcación —identificada como el ‘Touska’, de aproximadamente 275 metros de eslora— no respondió a los llamados de advertencia, por lo que un buque de la Armada estadounidense abrió fuego contra su sala de máquinas para obligarlo a detenerse.

Trump indicó que el destructor USS Spruance participó en la operación, tras la cual efectivos militares abordaron el navío iraní y lo mantienen bajo custodia. “Tenemos pleno control del barco y estamos revisando qué hay a bordo”, afirmó.

De acuerdo con el presidente, el ‘Touska’ figura en la lista de embarcaciones sancionadas por la Oficina de Control de Activos Extranjeros, debido a un historial vinculado a actividades ilegales. El registro lo describe como un buque portacontenedores de bandera iraní.

Por su parte, la Guardia Revolucionaria de Irán ofreció una versión distinta de los hechos. En un comunicado citado por la agencia Mehr News Agency, señaló que fuerzas estadounidenses abrieron fuego contra un buque mercante iraní con el objetivo de obligarlo a regresar a aguas territoriales.

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La institución iraní aseguró además que la intervención de unidades navales propias permitió repeler la acción estadounidense, forzando su retirada de la zona. Hasta el momento, no está claro si ambas versiones corresponden al mismo incidente.

El suceso ocurre en medio de crecientes tensiones en la región del golfo de Omán, un punto estratégico clave para el tránsito marítimo internacional y el comercio energético.