Internacionales
La CELAC, el escenario en el que Brasil explorará sus posibilidades de liderazgo
23 de enero | Por AFP | Mauricio Rabuffetti |
Luiz Inacio Lula da Silva quiere devolverle a Brasil un papel protagónico en la arena política internacional, y la cumbre de presidentes de la CELAC en Buenos Aires será el primer escenario para testear un objetivo que, según expertos, luce difícil de alcanzar.
Quedaron atrás los años en los que Brasil, con Lula en la Presidencia, era un articulador preponderante entre países emergentes y naciones industrializadas en el G20, impulsando el grupo BRICS (Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica), o promoviendo la Unasur y la CELAC.
El mundo es ahora «infinitamente más complejo», dijo recientemente a medios brasileños el entonces canciller de Lula y hoy principal asesor en política internacional del mandatario, Celso Amorim.
La participación de Lula en la séptima cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) el martes en Buenos Aires, «no se trata de una vuelta del liderazgo regional brasileño», sino de un «retorno de Brasil a los mecanismos regionales de concertación política», para «eliminar esa noción de paria, de aislamiento», de la que el país se rodeó en los últimos años, explicó a la AFP Feliciano de Sa Guimaraes, director académico del Centro Brasileño de Relaciones Internacionales (CEBRI).
Bernabé Malacalza, investigador del Conicet en Argentina, consideró «auspiciosa» la señal de Brasil al regresar a la CELAC, un mecanismo «a partir del cual se pueden establecer agendas mínimas para la región».
De todos modos, «cualquier aspiración de liderazgo de Lula en su política exterior chocará con las urgencias domésticas. Este no es el Brasil de las primeras presidencias de Lula. En el actual horizonte, el mayor desafío que tendrá por delante Brasil será recomponer el tejido democrático», añadió Malacalza.
En igual sentido, el experto en Relaciones Internacionales e Integración de la Universidad Católica del Uruguay Ignacio Bartesaghi, duda de la capacidad actual de Brasil de convertirse en la voz de América Latina, sobre todo por la «debilidad interna» del gobierno de Lula, quien ganó las elecciones por escaso margen y está obligado a tejer alianzas en el Congreso.
Se trata de «reconstruir puentes» con la comunidad internacional, resumió el sábado el actual canciller brasileño, Mauro Vieira, a la agencia oficial argentina Télam.
EEUU, China, y el fiel de la balanza
En 2008, con Lula en el poder y el republicano George W. Bush en la Casa Blanca, Brasil jugó un papel clave de articulador del G20, un foro que ofició de plataforma para debatir los caminos de salida de la crisis financiera global que comenzó en Estados Unidos.
Con el demócrata Joe Biden como presidente, la confluencia de intereses entre mandatarios es mucho mayor, coinciden los analistas consultados: ambos tienen a la extrema derecha como enemigo interno común, y los dos atribuyen al cambio climático un lugar preponderante en sus agendas.
Pero existe un actor que ganó peso en el mundo desde los años de crisis, en particular en América Latina: China.
Para Guimaraes, Brasil tiene mucho para ganar con el «aumento de la influencia china en la región».
«La historia (…) muestra que los norteamericanos solo hacen política exterior activa» en esta parte del mundo «cuando hay una potencia externa compitiendo», como la URSS en los años 60, señaló.
Estados Unidos «tiene poco para ofrecerle a Brasil en contraposición a lo que China tiene para ofrecer en cuestiones económicas y financieras», y la Casa Blanca «lo percibe», sostuvo el experto, que espera que el gobierno Lula aproveche esa competencia para establecer una relación «pendular» con ambos gigantes, de la que sacar rédito.
La CELAC, un foro de 33 países creado en 2010 a instancias del propio Lula, se convierte así en un escenario privilegiado por Brasilia.
La CELAC, un marco clave
«La CELAC es relevante porque es el espacio que han elegido China y la Unión Europea (UE) para negociar con la región directrices de agendas comunes de cooperación (…) en los ámbitos del foro CELAC-China y durante las cumbres CELAC-UE», remarcó Malacalza.
Precisamente, Brasil tiene en el vínculo con China y con la UE sus mejores posibilidades de mostrar liderazgo en la práctica, estimó de su lado Bartesaghi.
«América Latina está quebrada desde el punto de vista institucional», y además «no logra insertarse en el mundo de forma colectiva». Si Brasil va a «apostar a la cohesión», entonces necesita «hacer concesiones», por ejemplo, al promover rápidamente la entrada en vigor del acuerdo Mercosur-UE, ejemplificó el especialista.
El acuerdo comercial de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay con la Unión Europea se negoció por más de dos décadas y enfrenta escollos varios, como la reticencia de los agricultores europeos, o la devastación de la Amazonia que irrita a los europeos y que Lula ha prometido corregir.
«En materia comercial no es un acuerdo tan importante para Brasil. Pero políticamente lo es» porque le permitiría además abrir una «tercera opción política» con Europa como socio, «en medio de la rivalidad entre Estados Unidos y China», resume Guimaraes.
Internacionales
HRW denuncia ataques con drones en Haití que han dejado más de 1,200 muertos
El gobierno de Haití utiliza fuerzas de seguridad y contratistas privados para lanzar ataques con drones “mortales y a gran escala” contra bandas criminales, operaciones que también ponen en riesgo a la población civil, advirtió este martes Human Rights Watch (HRW).
Según la organización, entre el 1 de marzo de 2025 y el 21 de enero de 2026 los ataques con drones han provocado la muerte de al menos 1,243 personas en 141 operaciones.
Entre las víctimas mortales se encuentran al menos 43 adultos y 17 menores que aparentemente no pertenecían a grupos criminales, indicó la ONG.
Además, los ataques han dejado 738 personas heridas, de las cuales al menos 49 no estarían vinculadas a las pandillas, agregó el informe.
Los grupos criminales controlan actualmente cerca del 90 % de la capital haitiana, Puerto Príncipe, y son responsables de unas 6,000 muertes durante 2025, de acuerdo con datos de la Organización de las Naciones Unidas (ONU).
Durante años, el país más empobrecido de las Américas ha estado sumido en una grave crisis de seguridad marcada por asesinatos, violaciones y secuestros perpetrados por pandillas.
La violencia también ha provocado el desplazamiento de cerca de 1.4 millones de personas, lo que equivale a aproximadamente el 10 % de la población del país.
Asimismo, casi la mitad de los haitianos enfrenta serios problemas de inseguridad alimentaria, entre ellos 1.2 millones de niños menores de cinco años, según estimaciones internacionales.
«Decenas de personas, incluidos muchos niños, han muerto o resultado heridas en estas letales operaciones con drones», afirmó Juanita Goebertus, directora para las Américas de Human Rights Watch.
«Las autoridades haitianas deben controlar con urgencia a las fuerzas de seguridad y a los contratistas privados que trabajan para ellas antes de que mueran más niños», agregó.
La Oficina Integrada de las Naciones Unidas en Haití atribuye los ataques con drones a un grupo creado por el primer ministro haitiano, Alix Didier Fils-Aime, con apoyo operativo de la empresa militar privada Vectus Global.
Internacionales
Pentágono anuncia los bombardeos “más intensos” contra Irán desde inicio del conflicto
El secretario de Defensa de Estados Unidos, Pete Hegseth, afirmó que los ataques militares contra Irán se intensificarán este martes, con lo que serían los bombardeos más fuertes desde que Estados Unidos inició la guerra hace diez días.
«Hoy volverá a ser nuestro día más intenso de ataques dentro de Irán», declaró Hegseth durante una conferencia de prensa en el Pentágono.
El funcionario indicó que el rumbo y el ritmo de la operación militar dependen directamente del presidente estadounidense, Donald Trump.
«El presidente Donald Trump tiene el control del acelerador. Es él quien decide», señaló el jefe del Pentágono al referirse al calendario de la ofensiva.
Hegseth agregó que no le corresponde determinar en qué etapa se encuentra el conflicto. «No me corresponde a mí suponer si es el principio, la mitad o el final de la operación», afirmó.
Por su parte, el jefe del Estado Mayor estadounidense, Dan Caine, indicó que uno de los objetivos estratégicos de la ofensiva es debilitar la marina iraní.
Según explicó, las fuerzas estadounidenses han atacado instalaciones y capacidades navales de Irán mediante el uso de artillería, aviones de combate, bombarderos y misiles lanzados desde el mar, como parte de la operación militar en curso.
Internacionales
Noboa acusa a diplomáticos cubanos de injerencia y de quemar documentos antes de su expulsión
El presidente de Ecuador, Daniel Noboa, afirmó que diplomáticos cubanos expulsados recientemente del país habrían participado en actividades de injerencia política e incluso en acciones violentas, según declaró en una entrevista con la radio Sucre.
“De lo que hemos visto, había bastante injerencia de parte de Cuba en actividades políticas, en actividades también de disidencia, en actividades violentas, incluso, en algunos casos”, dijo el mandatario, sin ofrecer detalles adicionales sobre las acusaciones.
Noboa aseguró además que, cuando el gobierno ecuatoriano comunicó a los diplomáticos cubanos —entre ellos el embajador Basilio Gutiérrez— que debían abandonar el país, algunos funcionarios comenzaron a destruir documentación.
Según el presidente, los diplomáticos “se pusieron a quemar documentación” y “hicieron una parrillada de papeles”, en referencia a un hecho que previamente había criticado mediante un video difundido en redes sociales.
El mandatario cuestionó la quema de documentos al señalar que los archivos diplomáticos cuentan con protección internacional y pueden ser retirados mediante los canales establecidos. “Los documentos diplomáticos tienen protección, se pueden llevar sus documentos diplomáticos… eso va por valija diplomática”, afirmó.
Ante la sugerencia del entrevistador de que la destrucción de documentos podría indicar que se intentaba ocultar información, Noboa respondió: “Correcto, definitivamente estaban ocultando algo o era la evidencia de actividades que no son correctas para cualquier misión diplomática”.
El pasado viernes, el gobierno cubano anunció el cese total e inmediato de las actividades de su embajada en Quito, tras la decisión del Ejecutivo ecuatoriano de expulsar a todo su personal diplomático, consular y administrativo.
El Ministerio de Relaciones Exteriores de Cuba calificó la medida de “arbitraria”, “injustificada”, “hostil”, “unilateral e inamistosa”, y señaló que la suspensión de operaciones de la embajada es una respuesta directa a la decisión de Ecuador.
La tensión diplomática ocurre en un contexto de presión internacional sobre el gobierno cubano, incluida una ofensiva diplomática y medidas económicas impulsadas por la administración del presidente estadounidense Donald Trump, aliado político de Noboa.
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