Internacionales
La CELAC, el escenario en el que Brasil explorará sus posibilidades de liderazgo
23 de enero | Por AFP | Mauricio Rabuffetti |
Luiz Inacio Lula da Silva quiere devolverle a Brasil un papel protagónico en la arena política internacional, y la cumbre de presidentes de la CELAC en Buenos Aires será el primer escenario para testear un objetivo que, según expertos, luce difícil de alcanzar.
Quedaron atrás los años en los que Brasil, con Lula en la Presidencia, era un articulador preponderante entre países emergentes y naciones industrializadas en el G20, impulsando el grupo BRICS (Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica), o promoviendo la Unasur y la CELAC.
El mundo es ahora «infinitamente más complejo», dijo recientemente a medios brasileños el entonces canciller de Lula y hoy principal asesor en política internacional del mandatario, Celso Amorim.
La participación de Lula en la séptima cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) el martes en Buenos Aires, «no se trata de una vuelta del liderazgo regional brasileño», sino de un «retorno de Brasil a los mecanismos regionales de concertación política», para «eliminar esa noción de paria, de aislamiento», de la que el país se rodeó en los últimos años, explicó a la AFP Feliciano de Sa Guimaraes, director académico del Centro Brasileño de Relaciones Internacionales (CEBRI).
Bernabé Malacalza, investigador del Conicet en Argentina, consideró «auspiciosa» la señal de Brasil al regresar a la CELAC, un mecanismo «a partir del cual se pueden establecer agendas mínimas para la región».
De todos modos, «cualquier aspiración de liderazgo de Lula en su política exterior chocará con las urgencias domésticas. Este no es el Brasil de las primeras presidencias de Lula. En el actual horizonte, el mayor desafío que tendrá por delante Brasil será recomponer el tejido democrático», añadió Malacalza.
En igual sentido, el experto en Relaciones Internacionales e Integración de la Universidad Católica del Uruguay Ignacio Bartesaghi, duda de la capacidad actual de Brasil de convertirse en la voz de América Latina, sobre todo por la «debilidad interna» del gobierno de Lula, quien ganó las elecciones por escaso margen y está obligado a tejer alianzas en el Congreso.
Se trata de «reconstruir puentes» con la comunidad internacional, resumió el sábado el actual canciller brasileño, Mauro Vieira, a la agencia oficial argentina Télam.
EEUU, China, y el fiel de la balanza
En 2008, con Lula en el poder y el republicano George W. Bush en la Casa Blanca, Brasil jugó un papel clave de articulador del G20, un foro que ofició de plataforma para debatir los caminos de salida de la crisis financiera global que comenzó en Estados Unidos.
Con el demócrata Joe Biden como presidente, la confluencia de intereses entre mandatarios es mucho mayor, coinciden los analistas consultados: ambos tienen a la extrema derecha como enemigo interno común, y los dos atribuyen al cambio climático un lugar preponderante en sus agendas.
Pero existe un actor que ganó peso en el mundo desde los años de crisis, en particular en América Latina: China.
Para Guimaraes, Brasil tiene mucho para ganar con el «aumento de la influencia china en la región».
«La historia (…) muestra que los norteamericanos solo hacen política exterior activa» en esta parte del mundo «cuando hay una potencia externa compitiendo», como la URSS en los años 60, señaló.
Estados Unidos «tiene poco para ofrecerle a Brasil en contraposición a lo que China tiene para ofrecer en cuestiones económicas y financieras», y la Casa Blanca «lo percibe», sostuvo el experto, que espera que el gobierno Lula aproveche esa competencia para establecer una relación «pendular» con ambos gigantes, de la que sacar rédito.
La CELAC, un foro de 33 países creado en 2010 a instancias del propio Lula, se convierte así en un escenario privilegiado por Brasilia.
La CELAC, un marco clave
«La CELAC es relevante porque es el espacio que han elegido China y la Unión Europea (UE) para negociar con la región directrices de agendas comunes de cooperación (…) en los ámbitos del foro CELAC-China y durante las cumbres CELAC-UE», remarcó Malacalza.
Precisamente, Brasil tiene en el vínculo con China y con la UE sus mejores posibilidades de mostrar liderazgo en la práctica, estimó de su lado Bartesaghi.
«América Latina está quebrada desde el punto de vista institucional», y además «no logra insertarse en el mundo de forma colectiva». Si Brasil va a «apostar a la cohesión», entonces necesita «hacer concesiones», por ejemplo, al promover rápidamente la entrada en vigor del acuerdo Mercosur-UE, ejemplificó el especialista.
El acuerdo comercial de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay con la Unión Europea se negoció por más de dos décadas y enfrenta escollos varios, como la reticencia de los agricultores europeos, o la devastación de la Amazonia que irrita a los europeos y que Lula ha prometido corregir.
«En materia comercial no es un acuerdo tan importante para Brasil. Pero políticamente lo es» porque le permitiría además abrir una «tercera opción política» con Europa como socio, «en medio de la rivalidad entre Estados Unidos y China», resume Guimaraes.
Internacionales
Trump ordena despliegue de agentes migratorios en aeropuertos por crisis presupuestaria
El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, ordenó el despliegue de agentes del Servicio de Inmigración y Aduanas(ICE) en aeropuertos del país a partir de este lunes, en medio de la creciente congestión en las terminales aéreas provocada por un bloqueo presupuestario parcial en el Congreso.
La medida busca aliviar la falta de personal en los controles de seguridad, ya que numerosos trabajadores de la Administración de Seguridad en el Transporte (TSA) enfrentan retrasos en sus pagos debido al cierre parcial del gobierno.
El anuncio fue realizado por Trump a través de redes sociales, mientras que funcionarios federales ya trabajan en la implementación del plan.
El denominado “zar fronterizo”, Tom Homan, confirmó que los agentes del ICE serán reubicados temporalmente en aeropuertos, aunque aclaró que no asumirán funciones para las que no estén capacitados.
“No veo a agentes de ICE revisando máquinas de rayos X, porque no están entrenados para eso”, afirmó Homan en declaraciones a CNN.
En ese sentido, explicó que el personal migratorio se enfocará en tareas de apoyo, como la supervisión de salidas y el refuerzo de la seguridad en áreas específicas, con el objetivo de liberar a los agentes de la TSA para labores clave de inspección.
La decisión se produce en un contexto de largas filas, retrasos y presión operativa en los principales aeropuertos del país, mientras persiste la incertidumbre sobre la resolución del bloqueo presupuestario en el Congreso.
Centroamérica
Embajador dominicano destaca fortalecimiento de relaciones con El Salvador
El embajador de República Dominicana en El Salvador, Flavio Rondón, aseguró que las relaciones diplomáticas entre ambas naciones atraviesan un momento de fortalecimiento, impulsado por la cooperación en diversas áreas.
Durante una entrevista en el programa Frente a Frente, el diplomático destacó que los vínculos históricos entre ambos países han evolucionado significativamente. “Nuestras relaciones diplomáticas son realmente sólidas en términos históricos, porque los vínculos que uno puede decir son de acero, y en este momento que estamos hablando de tecnología nueva, yo creo que ya las relaciones se han tornado de fibra de carbón, es decir 10 veces más fuerte”, expresó.
Rondón subrayó que la seguridad y el turismo son actualmente los principales ejes de la relación bilateral, aunque señaló que existen amplias oportunidades para expandir la cooperación hacia otros sectores.
“Hay que hacer más cosas, y las autoridades de ambos países están totalmente de acuerdo. Hay que hacer más cooperación en términos económicos, hay que hacer más tránsito de productos salvadoreños que pueden encontrar un espacio significativo en Dominicana y al revés”, afirmó.
En la entrevista también participó el alcalde de Sabana Grande de Boyá, Marcos Tavares, quien destacó el papel de los gobiernos locales en el fortalecimiento de los lazos entre ambas naciones.
Tavares señaló que, a nivel municipal, existen oportunidades de intercambio en áreas como el deporte, la cultura, la economía y el turismo, a través de convenios de hermanamiento entre ciudades.
Internacionales
Bukele lidera ranking de aprobación internacional en Uruguay
El presidente de El Salvador, Nayib Bukele, se posiciona como el líder internacional mejor valorado por los ciudadanos de Uruguay, según un estudio realizado por la consultora Equipos Consultores.
De acuerdo con la medición, Bukele alcanza un 45 % de aprobación, ubicándose en el primer lugar del ranking de simpatía, rechazo y nivel de conocimiento de figuras globales. El mandatario salvadoreño supera a líderes internacionales como Luiz Inácio Lula da Silva, Javier Milei, Donald Trump, Vladimir Putin, Jair Bolsonaro y Xi Jinping.
El segundo lugar es ocupado por Lula da Silva, con una diferencia de 12 puntos porcentuales respecto al mandatario salvadoreño, lo que refleja una ventaja significativa en términos de percepción positiva.
El estudio también destaca que Bukele mantiene niveles de aceptación en distintos sectores políticos uruguayos. Registra un 52 % de aprobación entre votantes de la Coalición Republicana y se posiciona en el segundo lugar entre simpatizantes del Frente Amplio.
El director de la firma, Ignacio Zuasnabar, señaló que Bukele es el único líder evaluado con saldo neto positivo en la medición. “Es el presidente de mejor imagen en Uruguay”, afirmó.
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